|
Ostatnia szansa, by razem skruszyć opór Unii
|
|
Szefowie dyplomacji 10 państw negocjujących przystąpienie do UE w 2004 roku, w tym Polski, stoją być może przed ostatnia szansą, żeby razem skruszyć opór Unii, która nie chce zmieniać swego stanowiska w sprawach budżetu i rolnictwa.
Okazją będzie ich poniedziałkowe spotkanie z ministrami spraw zagranicznych 15 państw Unii w Brukseli. Od czasu przyjęcia przez Piętnastkę oferty finansowej na szczycie 25 pa?dziernika rozmowy z dziesiątką kandydatów prowadziła w imieniu Unii przewodnicząca jej Dania, wspierana przez Komisję Europejską.
Także w poniedziałek spotkanie otworzy szef duńskiej dyplomacji Per Stig Moeller, podsumowując ostatnie trzy tygodnie konsultacji z kandydatami. Potem przyjdzie kolej na krótkie wystąpienia dziesiątki i ewentualne riposty ministrów unijnych.
Na podstawie całości konsultacji toczących się od 28 pa?dziernika Dania spróbuje następnie w ciągu 7-10 dni określić granice możliwych ustępstw Unii w negocjacjach z Polską i innymi kandydatami.
W piątek dyplomaci unijni dawali na przykład do zrozumienia, że Unia pozwoli nowym członkom elastycznie potraktować niektóre elementy funduszu na rozwój wsi, tak żeby mogły posłużyć jako dopełnienie częściowych dopłat bezpośrednich dla rolników.
Większość dyplomatów raczej wyklucza natomiast zgodę na formalne przerzucenie środków z funduszu rozwoju wsi na dopłaty bezpośrednie dla rolników. Byłoby to sprzeczne z dążeniem takich państw jak Niemcy do stopniowej redukcji dopłat w całej Unii i przeznaczenia zaoszczędzonych pieniędzy na... rozwój wsi.
"To kwestia właściwej prezentacji. Polski rząd twierdzi, że w trakcie ratyfikacji trudno będzie przekonać Polaków, że to normalne, iż płacą pełną składkę, a nie dostają pełnych dopłat, nawet jeśli mają zagwarantowane, że globalnie wyjdą na swoje" - powiedział jeden z unijnych dyplomatów.
Przedstawiciele Piętnastki kuszą też możliwością "odzyskania" przez kandydatów części 2,567 mld euro, o które Unia - z inicjatywy Niemiec - obcięła globalną sumę funduszy strukturalnych dla nowych członków na lata 2004-2006, proponowaną przez Komisję Europejską.
Pewną elastyczność Unia będzie też skłonna wykazać w sprawie kwot (limitów) produkcyjnych w rolnictwie. Najtrudniej będzie z kwotą mleczną i plonem referencyjnym zbóż służącym do obliczania wysokości dopłat bezpośrednich.
W sprawie kwoty mlecznej "poruszamy się w bardzo wąskim przedziale, bowiem suma żądań Polski, krajów bałtyckich i Węgier jest znaczna, ale sprawa nie jest beznadziejna" - ocenił wysoki dyplomata unijny.
Sposobem złagodzenia ewentualnych problemów budżetowych nowych członków w 2004 roku będzie spodziewane przystąpienie nie od początku roku, lecz najprawdopodobniej 1 maja. Wtedy składka będzie odpowiednio niższa, a większość płatności z unijnego budżetu napłynie w wymiarze za cały rok.
Unijni dyplomaci nie chcą potwierdzić kategorycznej oceny komisarza ds. poszerzenia Guentera Verheugena, że nawet już i tak częściowe dopłaty bezpośrednie będą zredukowane proporcjonalnie do skróconego czasu przebywania w Unii w pierwszym roku, a fundusze strukturalne utrzymane w wysokości zaoferowanej przez UE na cały 2004 rok.
Wszyscy dyplomaci i urzędnicy Komisji Europejskiej są natomiast zgodni, że nie ma mowy o znaczącym podniesieniu wyjściowego poziomu dopłat i skróceniu okresu dochodzenia do ich pełnego wymiaru. Unia proponuje 25% w 2004 roku, a 100 proc. dopiero w 2013 |
|
17 listopad 2002
|
|
PAP
|
|
|
|
Dodać zegary do reklam!
październik 31, 2006
Mirosław Naleziński, Gdynia
|
PE w obronie konsumentów energii
czerwiec 20, 2008
Parlament Europejski
|
Zmarł gen. Antoni Heda-Szary
luty 16, 2008
PAP
|
Oburzające zachowanie
marzec 5, 2006
Artur Łoboda
|
Uchwała Sejmu w sprawie powołania komisji do zbadania prawidłowości nadzoru bankowości w Polsce
marzec 14, 2006
?rodło: Sejm
|
Ogolny bilans kosztow, strat i zyskow
Koszty aneksji do UE (7)
kwiecień 1, 2003
Włodzimierz Bojarski
|
Każdego dnia...
wrzesień 3, 2002
Artur Łoboda
|
Deja vu
maj 1, 2003
Ewa Polak-Palkiewicz
|
USA chcą, by Polska pokryła część kosztów budowy tarczy
czerwiec 6, 2007
nadesłała Dorota
|
Polska zapłaciła pierwszą część składki unijnej
maj 5, 2004
Ministerstwo Finansów RP
|
Lekcje chińskiej ekonomii
marzec 28, 2007
Anna Kaczor
|
Rabini i Bush
wrzesień 19, 2006
przysłał prof. Iwo Cyprian Pogonowski
|
Poszukiwanie "kozła ofiarnego" za klęskę w Iraku?
maj 29, 2006
Iwo Cyprian Pogobnowski
|
Prawdziwy portret "władzy"
luty 6, 2006
PAP
|
"...rządowe BMW zahaczyło o przyczepę nieprawidłowo ustawionego prywatnego auta..."
marzec 16, 2004
wynarodowiony
|
Jeśli Państwo pozwolą...
listopad 4, 2005
Artur Łoboda
|
Między młotem a kowadłem
grudzień 4, 2003
|
Jajko czy kura? - Kapitalizm (3)
lipiec 28, 2004
Artur Łoboda
|
Pominięte oskarżenie w sprawie Saddama Husseina
listopad 4, 2005
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Big gesheft
kwiecień 23, 2005
przesłał prof. Iwo Cyprian Pogonowski
|
więcej -> |
|