|
Ostatnia szansa, by razem skruszyć opór Unii
|
|
Szefowie dyplomacji 10 państw negocjujących przystąpienie do UE w 2004 roku, w tym Polski, stoją być może przed ostatnia szansą, żeby razem skruszyć opór Unii, która nie chce zmieniać swego stanowiska w sprawach budżetu i rolnictwa.
Okazją będzie ich poniedziałkowe spotkanie z ministrami spraw zagranicznych 15 państw Unii w Brukseli. Od czasu przyjęcia przez Piętnastkę oferty finansowej na szczycie 25 pa?dziernika rozmowy z dziesiątką kandydatów prowadziła w imieniu Unii przewodnicząca jej Dania, wspierana przez Komisję Europejską.
Także w poniedziałek spotkanie otworzy szef duńskiej dyplomacji Per Stig Moeller, podsumowując ostatnie trzy tygodnie konsultacji z kandydatami. Potem przyjdzie kolej na krótkie wystąpienia dziesiątki i ewentualne riposty ministrów unijnych.
Na podstawie całości konsultacji toczących się od 28 pa?dziernika Dania spróbuje następnie w ciągu 7-10 dni określić granice możliwych ustępstw Unii w negocjacjach z Polską i innymi kandydatami.
W piątek dyplomaci unijni dawali na przykład do zrozumienia, że Unia pozwoli nowym członkom elastycznie potraktować niektóre elementy funduszu na rozwój wsi, tak żeby mogły posłużyć jako dopełnienie częściowych dopłat bezpośrednich dla rolników.
Większość dyplomatów raczej wyklucza natomiast zgodę na formalne przerzucenie środków z funduszu rozwoju wsi na dopłaty bezpośrednie dla rolników. Byłoby to sprzeczne z dążeniem takich państw jak Niemcy do stopniowej redukcji dopłat w całej Unii i przeznaczenia zaoszczędzonych pieniędzy na... rozwój wsi.
"To kwestia właściwej prezentacji. Polski rząd twierdzi, że w trakcie ratyfikacji trudno będzie przekonać Polaków, że to normalne, iż płacą pełną składkę, a nie dostają pełnych dopłat, nawet jeśli mają zagwarantowane, że globalnie wyjdą na swoje" - powiedział jeden z unijnych dyplomatów.
Przedstawiciele Piętnastki kuszą też możliwością "odzyskania" przez kandydatów części 2,567 mld euro, o które Unia - z inicjatywy Niemiec - obcięła globalną sumę funduszy strukturalnych dla nowych członków na lata 2004-2006, proponowaną przez Komisję Europejską.
Pewną elastyczność Unia będzie też skłonna wykazać w sprawie kwot (limitów) produkcyjnych w rolnictwie. Najtrudniej będzie z kwotą mleczną i plonem referencyjnym zbóż służącym do obliczania wysokości dopłat bezpośrednich.
W sprawie kwoty mlecznej "poruszamy się w bardzo wąskim przedziale, bowiem suma żądań Polski, krajów bałtyckich i Węgier jest znaczna, ale sprawa nie jest beznadziejna" - ocenił wysoki dyplomata unijny.
Sposobem złagodzenia ewentualnych problemów budżetowych nowych członków w 2004 roku będzie spodziewane przystąpienie nie od początku roku, lecz najprawdopodobniej 1 maja. Wtedy składka będzie odpowiednio niższa, a większość płatności z unijnego budżetu napłynie w wymiarze za cały rok.
Unijni dyplomaci nie chcą potwierdzić kategorycznej oceny komisarza ds. poszerzenia Guentera Verheugena, że nawet już i tak częściowe dopłaty bezpośrednie będą zredukowane proporcjonalnie do skróconego czasu przebywania w Unii w pierwszym roku, a fundusze strukturalne utrzymane w wysokości zaoferowanej przez UE na cały 2004 rok.
Wszyscy dyplomaci i urzędnicy Komisji Europejskiej są natomiast zgodni, że nie ma mowy o znaczącym podniesieniu wyjściowego poziomu dopłat i skróceniu okresu dochodzenia do ich pełnego wymiaru. Unia proponuje 25% w 2004 roku, a 100 proc. dopiero w 2013 |
|
17 listopad 2002
|
|
PAP
|
|
|
|
Apel Zarządu USOPAŁ do Polaków w Ameryce Łacińskiej
marzec 4, 2005
Prezes USOPAL, Jan Kobylański
|
Szanowni Państwo
styczeń 4, 2005
Artur Łoboda
|
Odezwa do wstydu
styczeń 29, 2007
Wiesław Sokołowski Redakcja pisma literackiego
|
Podróż po starym lądzie (2)
maj 1, 2008
Artur Łoboda
|
Europejczyk
maj 12, 2003
|
Czasem nachodzi mnie zwątpienie...
styczeń 13, 2009
Artur Łoboda
|
US sends more arms to Georgia – Israeli media - USA wysyła więcej broni do Gruzji - Żydowskie media
sierpień 15, 2008
hgw
|
"Cywilizowana" Unia której pragniemy
kwiecień 28, 2003
IAR
|
Do baranow ktorzy nie wierza w PiS
kwiecień 13, 2006
Marcin
|
Przeciwwaga USA – Rosja, Chiny i Indie?
luty 25, 2007
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Obłędne Plany "Tarczy"
kwiecień 28, 2008
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Brońmy Korei Północnej!
lipiec 21, 2006
Workers Vanguard
|
Wielkie oszustwo
sierpień 8, 2003
Grazyna Dziedzinska
|
Izrael Szamir "PaRDeS – studium Kabały" - Rozdział 13
kwiecień 21, 2006
Tłumaczył: Roman Łukasiak
|
Kaczyński na tropie układu
marzec 9, 2006
|
Biskupi
wrzesień 22, 2004
|
Ankieta i Judeopolonia
Rzeczywistość czy zły sen?
wrzesień 28, 2006
Józef Bizoń
|
Trudna Droga do Dobrobytu i Pokoju w Azji
kwiecień 15, 2005
Iwo Cyprian Pogonowski
|
Szaron
Profanacja
luty 5, 2006
Bogusław Maśliński
|
Wałęsa przez przypadek ujawnił donosy "Bolka"
czerwiec 18, 2008
Michał Pietrzak, Bartłomiej Bajerski
|
więcej -> |
|