USTAWA
z dnia 8 stycznia 1993 r.
o podatku od towarów i usług oraz o podatku
akcyzowym
Dz.U. z 1993r. Nr 11 poz.50
(Dz.U. z 1993 r., Nr 11, poz. 50, zm.: Dz.U. z 1993 r., Nr 28, poz. 127;
Dz.U. z 1993 r., Nr 129, poz. 599; Dz.U. z 1994 r., Nr 132, poz. 670; Dz.U. z
1995 r., Nr 44, poz. 231; Dz.U. z 1995 r., Nr 142, poz. 702; Dz.U. z 1995 r., Nr
142, poz. 703; Dz.U. z 1996 r., Nr 137, poz. 640; Dz.U. z 1997 r., Nr 111, poz.
722; Dz.U. z 1997 r., Nr 123, poz. 776; Dz.U. z 1997 r., Nr 123, poz. 780; Dz.U.
z 1997 r., Nr 137, poz. 926; Dz.U. z 1997 r., Nr 141, poz. 943; Dz.U. z 1997 r.,
Nr 162, poz. 1104; Dz.U. z 1998 r., Nr 139, poz. 905; Dz.U. z 1998 r., Nr 161,
poz. 1076; Dz.U. z 1999 r., Nr 50, poz. 499; Dz.U. z 1999 r., Nr 57, poz. 596;
Dz.U. z 1999 r., Nr 95, poz. 1100; Dz.U. z 2000 r., Nr 68, poz. 805; Dz.U. z
2000 r., Nr 105, poz. 1107; Dz.U. z 2001 r., Nr 12, poz. 92; Dz.U. z 2001 r., Nr
39, poz. 459; Dz.U. z 2001 r., Nr 56, poz. 580; Dz.U. z 2001 r., Nr 63, poz.
639; Dz.U. z 2001 r., Nr 80, poz. 858; Dz.U. z 2001 r., Nr 90, poz. 995; Dz.U. z
2001 r., Nr 106, poz. 1150; Dz.U. z 2001 r., Nr 122, poz. 1324; Dz.U. z 2002 r.,
Nr 19, poz. 185; Dz.U. z 2002 r., Nr 41, poz. 365; Dz.U. z 2002 r., Nr 86, poz.
794; Dz.U. z 2002 r., Nr 100, poz. 923)
(Dziennik Ustaw z dnia 15 lutego 1993 r.)
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Art. 1.
[ Zakres regulacji ]
1. Ustawa reguluje opodatkowanie podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.
2. Podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy
stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 2.
[ Przedmiot opodatkowania ]
1.Opodatkowaniu podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Opodatkowaniu podlega również eksport i import
towarów lub usług.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się również do:
1)świadczenia usług oraz przekazania lub zużycia towarów
na potrzeby reprezentacji albo reklamy,
2)przekazania przez podatnika towarów oraz świadczenia
usług na potrzeby osobiste podatnika, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy,
członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób
prawnych, członków stowarzyszenia, a także zatrudnionych przez niego
pracowników oraz byłych pracowników,
3)zamiany towarów, zamiany usług oraz zamiany usługi na
towar i towaru na usługę,
3a)wydania towarów lub świadczenia usług w zamian za
wierzytelności,
3b)wydania towarów lub świadczenia usług w miejsce
świadczenia pieniężnego,
3c)dostarczenia produktów rolnych na podstawie umowy
kontraktacji,
4)darowizn towarów nie wymienionych w pkt 2,
5)świadczenia usług, o których mowa w ust. 1, bez
pobrania należności,
5a)wydania towarów lub świadczenia usług w zamian za
czynności nie podlegające opodatkowaniu,
6)towarów, o których mowa w art. 6a.
4. Czynności określone w ust. 1–3 podlegają
opodatkowaniu niezależnie od tego, czy zostały wykonane z zachowaniem warunków
oraz form określonych przepisami prawa.
Art. 3.
[ Wyłączenia ]
1. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)sprzedaży przedsiębiorstwa lub zakładu (oddziału)
samodzielnie sporządzającego bilans,
1a)wydania towarów na podstawie umowy użyczenia,
2)działalności w zakresie gier losowych, zakładów
wzajemnych i gier na automatach, podlegającej opodatkowaniu podatkiem od gier
na zasadach określonych w odrębnej ustawie,
3)czynności, które nie mogą być przedmiotem prawnie
skutecznej umowy.
2. Rada Ministrów może określać, w drodze
rozporządzenia, towary i usługi, z wyjątkiem wyrobów akcyzowych i wyrobów z
metali szlachetnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy.
3. Rada Ministrów przy wydawaniu rozporządzenia, o
którym mowa w ust. 2, uwzględnia:
1)założenia ustawy budżetowej, w szczególności dotyczące
dochodów z tytułu podatku od towarów i usług,
2)przebieg realizacji budżetu państwa,
3)sytuację gospodarczą państwa,
4)praktyki i przepisy stosowane w Unii Europejskiej.
Art. 4.
[ Definicje ]
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o:
1)
towarach -
rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii,
budynki, budowle lub ich części będące przedmiotem czynności określonych w art.
2, które wymienione są w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o
statystyce państwowej,
2) usługach – rozumie się przez to:
a)usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na
podstawie przepisów o statystyce państwowej,
b)roboty budowlano-montażowe,
c)sprzedaż praw lub udzielanie licencji i sublicencji w
rozumieniu przepisów prawa własności przemysłowej,
d)oddanie do używania wspólnego znaku towarowego albo
wspólnego znaku towarowego gwarancyjnego w rozumieniu przepisów prawa własności
przemysłowej,
e)udzielanie licencji lub upoważnianie do korzystania z
licencji oraz przeniesienie autorskiego prawa majątkowego w rozumieniu
przepisów prawa autorskiego – w odniesieniu do programu komputerowego,
3)imporcie towarów - rozumie się przez to przywóz
towarów na polski obszar celny, w tym również w wykonaniu czynności określonych
w art. 16,
4)eksporcie towarów - rozumie się przez to potwierdzony
przez graniczny urząd celny wywóz towarów z polskiego obszaru celnego w
wykonaniu czynności określonych w art. 2 ust. 1 i 3,
5)imporcie usług -
- rozumie się przez to usługi
świadczone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, za których wykonanie
należność jest przekazywana osobie lub jednostce mającej siedzibę bądź miejsce
zamieszkania za granicą, a także usługi turystyki wyjazdowej,
6)eksporcie usług - rozumie się przez to usługi
wykonywane przez podatnika poza państwową granicą Rzeczypospolitej Polskiej,
7)towarach używanych – rozumie się przez to:
a)budynki, budowle i ich części – jeżeli od końca roku,
w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat,
b)pozostałe towary, których okres używania przez
podatnika dokonującego ich sprzedaży wyniósł co najmniej pół roku,
8)sprzedaży towarów - rozumie się przez to również
dostawę, odpłatne świadczenie usług oraz wykonywanie innych czynności
określonych w art. 2,
9)roku podatkowym - rozumie się przez to rok
kalendarzowy, chyba że podatnik na podstawie odrębnych przepisów wybrał rok
podatkowy nie będący rokiem kalendarzowym,
10)urzędzie skarbowym - rozumie się przez to urząd
skarbowy właściwy ze względu na miejsce wykonywania czynności, a jeżeli
czynności te wykonywane są na terenie dwóch lub więcej urzędów skarbowych -
urząd skarbowy właściwy ze względu na siedzibę podatnika, a gdy podatnik nie ma
siedziby - urząd skarbowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania
podatnika; w przypadku osób fizycznych nie wykonujących innych czynności
podlegających opodatkowaniu poza importem towarów – urząd skarbowy właściwy ze
względu na miejsce zamieszkania; w pozostałych przypadkach właściwym urzędem
skarbowym jest Drugi Urząd Skarbowy Warszawa - Śródmieście,
11)Kodeksie celnym - rozumie się przez to ustawę z dnia
9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz.U. Nr 23, poz. 117 i Nr 64, poz. 407),
12)działalności rolniczej – rozumie się przez to
produkcję roślinną i zwierzęcą, w tym również produkcję materiału siewnego,
szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcję warzywniczą,
gruntową, szklarniową i pod folią, produkcję roślin ozdobnych, grzybów
uprawnych i sadowniczą, hodowlę i produkcję materiału zarodowego zwierząt,
ptactwa i owadów użytkowych, produkcję zwierzęcą typu przemysłowego lub
fermowego oraz hodowlę ryb słodkowodnych i pozostałych zwierząt wodnych żywych,
a także uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelach foliowych, uprawy grzybów i
ich grzybni, uprawy roślin "in vitro", fermową hodowlę i chów drobiu rzeźnego i
nieśnego, wylęgarnie drobiu, hodowlę i chów zwierząt futerkowych i laboratoryjnych,
hodowlę dżdżownic, hodowlę entomofagów, hodowlę jedwabników, prowadzenie pasiek
oraz hodowlę i chów innych zwierząt poza gospodarstwem rolnym oraz sprzedaż
produktów gospodarki leśnej i łowieckiej, z wyjątkiem drewna egzotycznego (SWW:
4319),
13)gospodarstwie rolnym – rozumie się przez to
gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym,
14)gospodarstwie leśnym – rozumie się przez to
gospodarstwo prowadzone przez podatnika, na którym ciąży obowiązek podatkowy w
podatku leśnym, w rozumieniu przepisów o lasach,
15)gospodarstwie rybackim – rozumie się przez to
prowadzenie działalności w zakresie hodowli ryb słodkowodnych oraz pozostałych
zwierząt wodnych żywych,
16)rolniku ryczałtowym – rozumie się przez to podatnika
korzystającego ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 7,
17) produktach rolnych – rozumie się przez to towary
wymienione w załączniku nr 8,
18) Ordynacji podatkowej – rozumie się przez to ustawę z dnia
29 sierpnia 1997 r. –Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160,
poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz.
1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr
122, poz. 1315 oraz z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz.
475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452).
Art. 4a.
[ Miejsce świadczenia usług ]
1. W przypadku świadczenia usług, o których mowa w art. 4 pkt
2 lit. c)–e), przez osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
prawnej oraz osoby fizyczne mające siedzibę lub miejsce zamieszkania na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na rzecz:
1)osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających
osobowości prawnej oraz osób fizycznych mających siedzibę lub miejsce
zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – miejscem świadczenia
usług jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę lub miejsce
zamieszkania,
2)osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających
osobowości prawnej oraz osób fizycznych mających siedzibę lub miejsce
zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej – miejscem świadczenia
usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę lub miejsce
zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli
nabywca usługi jest podatnikiem podatku od towarów i usług w Polsce, miejscem
świadczenia usług jest miejsce, gdzie nabywca prowadzi działalność, z którą
związana jest ta usługa.
3. W przypadku świadczenia usług, o których mowa w
art. 4 pkt 2 lit. c)–e), przez osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające
osobowości prawnej oraz osoby fizyczne mające siedzibę lub miejsce zamieszkania
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej na rzecz osób prawnych, jednostek
organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz osób fizycznych mających
siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
na rzecz podmiotów prowadzących działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, z którą związana jest ta usługa – miejscem świadczenia tych usług
jest miejsce, gdzie nabywca posiada siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub
miejsce, gdzie prowadzona jest działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, z którą związana jest świadczona usługa.
Art. 5.
[ Podatnicy ]
1. Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie
mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne:
1)mające siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli wykonują we własnym imieniu i na własny
rachunek czynności, o których mowa w art. 2, w okolicznościach wskazujących na
zamiar ich wykonywania w sposób częstotliwy, nawet jeżeli zostały wykonane
jednorazowo, a także wówczas, gdy czynności te polegają na jednorazowej
sprzedaży rzeczy w tym celu nabytej, lub
2)wykonujące czynności, o których mowa w art. 16, lub
3)na których ciąży obowiązek uiszczenia cła, również w
przypadku, gdy na podstawie odrębnych przepisów importowany towar jest
zwolniony od cła albo cło na towar zostało zawieszone w części lub w całości
albo zastosowano preferencyjną, obniżoną lub zerową stawkę celną, lub
3a)uprawnione do korzystania z procedury celnej
obejmującej uszlachetnianie czynne, odprawę czasową, przetwarzanie pod kontrolą
celną, w tym również osoby, na które, zgodnie z odrębnymi przepisami, zostały
przeniesione prawa i obowiązki związane z tymi procedurami, lub
4)mające siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu
za granicą, jeżeli wykonują czynności, o których mowa w art. 2, osobiście lub
przez osobę upoważnioną albo przy pomocy pracowników bądź przy wykorzystaniu
zakładu lub urządzenia służącego działalności produkcyjnej, handlowej lub
usługowej, lub
5)będące usługobiorcami usług pochodzących z importu.
1a. W przypadku osób fizycznych prowadzących
gospodarstwo rolne, leśne lub rybackie za podatnika uważa się osobę, która
złoży zgłoszenie rejestracyjne, o którym mowa w art. 9 ust. 1.
1b. Przepis ust. 1a stosuje się odpowiednio do osób
fizycznych prowadzących działalność rolniczą w rozumieniu art. 4 pkt 12 w
innych niż wymienione w ust. 1a przypadkach.
2. Za zgodą urzędu skarbowego podatnikami mogą być
również zakłady (oddziały) osoby prawnej wykonujące czynności, o których mowa w
art. 2, jeżeli samodzielnie sporządzają bilans.
3. Sprzedażą towarów dokonywaną przez podatników, o
których mowa w ust. 2, jest także odpłatne przekazywanie towarów oraz
świadczenie usług innym zakładom (oddziałom) osoby prawnej samodzielnie
sporządzającym bilans.
4. W przypadku gdy kilka podmiotów dokonuje sprzedaży
tego samego towaru w ten sposób, że pierwszy z nich wydaje ten towar
bezpośrednio ostatniemu w kolejności odbiorcy, przyjmuje się, że sprzedaży
dokonał każdy z podmiotów biorących udział w obrocie.
4a. W przypadku gdy podatnik nabywa usługi, o których
mowa w art. 4 pkt 2 lit. c)–e), we własnym imieniu, ale na rzecz innego
podmiotu, a usługa jest świadczona bezpośrednio temu podmiotowi – uznaje się,
że podatnik ten nabywa i świadczy tę usługę.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady ustalania i poboru podatku
z tytułu świadczenia usług międzynarodowego przewozu drogowego, wykonywanych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podatników wymienionych w ust. 1 pkt
4 uwzględniając w szczególności:
1)założenia ustawy budżetowej, w szczególności dotyczące
dochodów z tytułu podatku od towarów i usług,
2)przebieg realizacji budżetu państwa,
3)sytuację gospodarczą państwa,
4)specyfikę wykonywania usług transportowych.
Art. 6.
[ Obowiązek podatkowy ]1. Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania
(dostarczenia), przekazania, zamiany, darowizny towaru lub wykonania usługi, o
których mowa w art. 2, z zastrzeżeniem ust. 2–10 oraz art. 35 ust. 2a
-
6.
2. Jeżeli podatnik wysyła towar odbiorcy lub
wskazanej przez niego osobie trzeciej, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą
wydania towaru jednej z tych osób.
3. Jeżeli podatnik wydaje towar podmiotowi, o którym
mowa w art. 16 ust. 1 pkt 2, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania
przez podatnika zapłaty za wydany towar, nie później jednak niż w ciągu 30 dni
od dnia wykonania usługi przez ten podmiot.
4. Jeżeli sprzedaż towaru lub wykonanie usługi
powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą
wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu od dnia wydania towaru lub
wykonania usługi.
5. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do faktur
za częściowe wykonanie usługi.
6. W eksporcie towarów obowiązek podatkowy powstaje z
chwilą potwierdzenia przez graniczny urząd celny wywozu towaru poza państwową
granicę Rzeczypospolitej Polskiej.
7. Obowiązek podatkowy w imporcie towarów powstaje z
chwilą powstania długu celnego, z zastrzeżeniem ust. 7a.
7a. W przypadku objęcia towarów procedurą celną:
uszlachetniania czynnego, odprawy czasowej, przetwarzania pod kontrolą celną,
obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów powstaje z chwilą objęcia towarów
tą procedurą.
7b. W przypadku sprzedaży lokali i budynków,
obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty,
nie później jednak niż 30 dnia od dnia wydania.
8. Jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi
pobrano co najmniej połowę ceny (przedpłata, zaliczka, zadatek, rata),
obowiązek podatkowy powstaje z chwilą przyjęcia zapłaty, z zastrzeżeniem ust.
7b, ust. 8b pkt 2–4, 7 i 9–13 oraz ust. 8c i 8d.
8a. Przepis ust. 8 stosuje się również w przypadku
eksportu towarów, jeżeli:
1)wywóz towarów nastąpi w ciągu sześciu miesięcy od dnia
otrzymania zaliczki,
2)eksporter przedstawi w urzędzie skarbowym
zabezpieczenie majątkowe kwoty zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 21
ust. 2.
8b. Obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług
powstaje z chwilą:
1)upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w
umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu:
a)dostaw energii elektrycznej i cieplnej oraz gazu
przewodowego,
b)świadczenia usług telekomunikacyjnych i
radiokomunikacyjnych, z zastrzeżeniem ust. 9a,
c)świadczenia usług wymienionych w poz. 84–86 załącznika
nr 3 do ustawy,
2)otrzymania całości lub części zapłaty, nie później
jednak niż 30 dnia od dnia wykonania usług:
a)przewozu osób i ładunków kolejami, taborem
samochodowym, statkami pełnomorskimi, środkami transportu żeglugi śródlądowej i
przybrzeżnej, promami, samolotami i śmigłowcami,
b)spedycyjnych i przeładunkowych,
c)w portach morskich i handlowych,
d)budowlanych lub budowlano-montażowych,
3)wystawienia faktury lub otrzymania całości lub części
zapłaty z tytułu sprzedaży wydawnictw prasowych (SWW 2711) i wydawnictw
dziełowych (SWW 2712), nie wcześniej jednak niż w dniu wydania i nie później
niż 60 dnia od dnia wydania tych towarów; jeżeli jednak umowa sprzedaży
przewiduje rozliczenie zwrotów wydawnictw, obowiązek podatkowy powstaje z
chwilą wystawienia faktury dokumentującej faktyczną sprzedaż, nie później niż
po upływie 120 dni od pierwszego dnia przekazania do sprzedaży tych wydawnictw,
4)otrzymania całości lub części zapłaty, nie później
jednak niż z upływem terminu płatności – z tytułu świadczenia w kraju usług
najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze, a także usług
ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia, usług w
zakresie pośrednictwa ubezpieczeniowego oraz usług stałej obsługi prawnej i
biurowej, z zastrzeżeniem pkt 5 i 6,
5)dokonania całości lub części zapłaty, nie później
jednak niż 30 dnia od dnia wykonania usługi z tytułu importu usług, z
zastrzeżeniem pkt 6 i 14,
6)dokonania całości lub części zapłaty, nie później
jednak niż z upływem terminu płatności – z tytułu importu usług najmu,
dzierżawy, leasingu lub umów o podobnym charakterze,
7)otrzymania całości lub części zapłaty albo otrzymania
towaru – z tytułu eksportu usług, z wyłączeniem usług wymienionych w pkt 2 lit.
a) i b),
8)wystawienia faktury, nie później jednak niż 15 dnia od
dnia wykonania usługi – z tytułu usług zagranicznej turystyki wyjazdowej i
zagranicznej turystyki przyjazdowej, z wyłączeniem usług, o których mowa w
art.16 ust. 1a,
9)otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu
sprzedaży złomu stalowego i żeliwnego, złomu metali nieżelaznych, z wyłączeniem
złomu metali szlachetnych:
a)niewsadowego – nie później jednak niż 20 dnia od dnia
wysyłki złomu do jednostki, która zgodnie z umową dokonuje kwalifikacji
jakości,
b)wsadowego – nie później jednak niż 30 dnia od dnia
wysyłki złomu,
10)otrzymania zapłaty – w przypadku sprzedaży wysyłkowej
dokonywanej za zaliczeniem pocztowym,
11)otrzymania całości lub części zapłaty, nie później
jednak niż z dniem wystawienia faktury – z tytułu usług komunikacji miejskiej,
12)otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu usług
polegających na drukowaniu wydawnictw dziełowych (SWW 2712) i wydawnictw
prasowych (SWW 2711), oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów
symbolami ISBN i ISSN, nie później jednak niż 90 dnia od dnia wykonania usługi,
13)otrzymania całości lub części zapłaty, nie później
jednak niż z upływem terminu płatności – z tytułu świadczenia w kraju usług, o
których mowa w art. 4 pkt 2 lit. c)–e), z zastrzeżeniem pkt 14,
14)dokonania całości lub części zapłaty, nie później
jednak niż z upływem terminu płatności – z tytułu importu usług, o których mowa
w art. 4 pkt 2 lit. c)–e).
8c. Przepis ust. 8b pkt 2 lit. d) stosuje się również
do usług wykonywanych częściowo, których odbiór jest dokonywany na podstawie
protokołów zdawczo-odbiorczych.
8d. W przypadkach określonych w ust. 7b, ust. 8b pkt
2–4, 7, 9 i 11–13 otrzymanie części zapłaty, a w przypadkach określonych w ust.
8b pkt 5, 6 i 14 – uiszczenie części zapłaty, powoduje powstanie obowiązku
podatkowego w tej części; dotyczy to również zadatków, zaliczek, przedpłat i
rat, także otrzymanych przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi.
8e. W przypadkach gdy czynności, o których mowa w ust.
8b pkt 4, 10, 11 i 13, są świadczone bez pobrania należności, obowiązek
podatkowy powstaje zgodnie z ust. 1–6.
9. W przypadku dokonywania sprzedaży towarów za
pośrednictwem automatów, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wyjęcia
pieniędzy lub żetonów z automatów, nie później jednak niż w ostatnim dniu
miesiąca kalendarzowego.
9a. Przy świadczeniu usług telekomunikacyjnych
obowiązek podatkowy powstaje z chwilą sprzedaży żetonów i kart telefonicznych
-
w przypadku, gdy usługa jest realizowana za pomocą żetonów i kart.
10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
może określić, w drodze rozporządzenia, późniejsze niż wymienione w ust. 1-
9a
terminy powstania obowiązku podatkowego, uwzględniając w szczególności
specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz uwarunkowania obrotu
gospodarczego niektórymi towarami.
Art. 6a.
[ Obowiązek podatkowy w razie rozwiązania spółki lub zaprzestania działalności ]
1. Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają
również towary własnej produkcji oraz towary, które po nabyciu nie zostały
odprzedane, w przypadku:
1)rozwiązania spółki prawa cywilnego lub handlowego nie
mającej osobowości prawnej albo
2)zaprzestania przez podatnika będącego osobą fizyczną
wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu, obowiązanego, na podstawie
odrębnych przepisów do zawiadomienia właściwego organu o zaprzestaniu
wykonywania działalności gospodarczej.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do podatników
zwolnionych od podatku na podstawie art. 14 ust. 1 i 6.
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w
przypadku, gdy podatnik będący osobą fizyczną zaprzestał wykonywania czynności
podlegających opodatkowaniu przez co najmniej 10 miesięcy, bez zawiadomienia
właściwych organów, na podstawie odrębnych przepisów, o zaprzestaniu wykonywania
działalności gospodarczej.
4. Przepisy ust. 1 i 3 mają zastosowanie do towarów,
w stosunku do których przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o
podatek naliczony.
5. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, podatnicy
obowiązani są do sporządzenia spisu z natury towarów na dzień rozwiązania
spółki lub zaprzestania wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu,
zwanego dalej "spisem z natury". Podatnicy obowiązani są:
1)sporządzić spis z natury w ciągu 30 dni od dnia
rozwiązania spółki lub zaprzestania wykonywania czynności podlegających
opodatkowaniu,
2)zawiadomić o dokonanym spisie z natury, ustalonej
wartości towarów i kwocie podatku należnego urząd skarbowy w terminie 14 dni od
dnia zakończenia sporządzenia tego spisu.
6. Obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług,
o którym mowa w ust. 1, powstaje w dniu, w którym powinien być sporządzony spis
z natury, nie później jednak niż 30 dnia od dnia rozwiązania spółki lub
zaprzestania wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu.
7. Zwalnia się od podatku od towarów i usług przez
okres 12 miesięcy od dnia, o którym mowa w ust. 6, czynności określone w art. 2
ust. 1 i 3 pkt 1–5, których przedmiotem są towary objęte spisem z natury, pod
warunkiem rozliczenia podatku, o którym mowa w ust. 1 i ust. 6.
8. Podstawą opodatkowania jest wartość towarów
wymienionych w ust. 1, ustalona zgodnie z art. 15 ust. 3.
9. Przy rozliczeniu podatku stosuje się odpowiednio
przepis art. 21 ust. 1, przy czym podatek naliczony zmniejsza podatek należny
tylko do wysokości kwoty podatku należnego.
10. Jeżeli spis z natury nie został sporządzony w
terminie określonym w ust. 5 lub sporządzony został w sposób nierzetelny, urząd
skarbowy określa wartość towarów w drodze oszacowania i określa wysokość zobowiązania
podatkowego przy zastosowaniu stawki podatku w wysokości 22% bez możliwości
odliczenia podatku naliczonego.
11. Przepisy ust. 1, 3, 5–8 i 10 stosuje się
odpowiednio do producentów wyrobów akcyzowych, z tym że w przypadku, gdy stawki
podatku akcyzowego zostały ustalone w kwocie na jednostkę wyrobu, podstawą
opodatkowania jest ilość wyrobów akcyzowych.
Art. 7.
[ Zwolnienia przedmiotowe ]
1. Zwalnia się od podatku od towarów i usług oraz od podatku
akcyzowego:
1) (skreślony),
2) świadczenie usług wymienionych w załączniku nr 2,
3)eksport usług określonych w pkt 2, jeżeli nie został
dotrzymany warunek, o którym mowa w art. 18 ust. 3,
4) import towarów zwolnionych od cła na podstawie art. 1904–1906,
art. 1908, art. 1909 z wyłączeniem towarów, które zostały
przywiezione w drodze zamówienia wysyłkowego, art. 19010–19014,
art. 19016–19021, art. 19022 – w zakresie
towarów sprowadzanych przez osoby wymienione w § 1 pkt 2, art. 19023–19041
Kodeksu celnego,
4a)import towarów objętych procedurą uszlachetniania
czynnego w systemie zawieszeń w rozumieniu przepisów Kodeksu celnego, z
wyjątkiem wyrobów akcyzowych wymienionych w poz. 13–15, 17 i 19 załącznika nr
6,
4b)import towarów objętych procedurą odprawy czasowej z
całkowitym zwolnieniem od cła,
5)sprzedaż towarów używanych, z wyjątkiem importu, pod
warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało sprzedającemu prawo
do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony; zwolnienie dotyczy również
używanych budynków, budowli i ich części będących przedmiotem umowy najmu,
dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze,
5a) przeniesienie własności nieruchomości na rzecz Skarbu
Państwa w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochody
budżetu państwa,
6)przychody, o których mowa w art. 12 ust. 1–6 i art. 13
pkt 2–8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 43, poz.
163, Nr 90, poz. 419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602 i Nr 126, poz. 626, z
1995 r. Nr 5, poz. 25 i Nr 133, poz. 654 oraz z 1996 r. Nr 25, poz. 113 i Nr
87, poz. 395).
7)sprzedaż produktów rolnych, z wyjątkiem importu,
dokonywaną przez rolnika ryczałtowego, z wyjątkiem sprzedaży produktów rolnych
dokonywanej przez:
a)rolników ryczałtowych, o których mowa w ust. 2b,
b)podatników obowiązanych na podstawie odrębnych
przepisów do prowadzenia ksiąg rachunkowych.
1a. (skreślony).
2. Zwolnień, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 4a i 4b,
nie stosuje się, jeżeli na podstawie przepisów Kodeksu celnego powstaje
obowiązek uiszczenia cła.
2a. Zwolnienie określone w ust. 1 pkt 7 nie dotyczy
działalności handlowej, za którą uważa się odprzedaż w stanie nieprzetworzonym
nabytych wcześniej produktów rolnych.
2b. Rolnik ryczałtowy dokonujący sprzedaży produktów
rolnych zwolnionych od podatku na podstawie ust. 1 pkt 7 może zrezygnować z
tego zwolnienia pod warunkiem:
1)dokonania w poprzednim roku podatkowym sprzedaży
produktów rolnych, z wyłączeniem produktów importowanych oraz sprzedaży, o
której mowa w art. 7 ust. 2a, o wartości przekraczającej 20 000 zł, oraz
2)dokonania zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w
art. 9 ust. 1 i 1 a, oraz
3)prowadzenia ewidencji sprzedaży i zakupów towarów i
usług umożliwiającej sporządzanie deklaracji dla potrzeb podatku od towarów i
usług.
2c. Rolnik ryczałtowy, który zamierza zrezygnować ze
zwolnienia określonego w ust. 1 pkt 7, obowiązany jest do prowadzenia
ewidencji, o której mowa w art. 27 ust. 1, przez okres co najmniej trzech
kolejnych miesięcy poprzedzających bezpośrednio miesiąc, od którego rolnik ten
rezygnuje ze zwolnienia.
2d. Podatnicy, o których mowa w ust. 2b, którzy
zrezygnowali ze zwolnienia od podatku, mogą po upływie 3 lat od daty rezygnacji
ze zwolnienia ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1 pkt 7.
2e. Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, nie
stosuje się do sprzedaży towarów wymienionych w art. 4 pkt 7 lit. a), jeżeli
przed wprowadzeniem do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania
wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o
podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik:
1)miał prawo do obniżenia podatku należnego o podatek
naliczony od tych wydatków,
2)użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w
celu wykonywania czynności opodatkowanych.
3. Zwalnia się od podatku od towarów i usług
czynności, o których mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1, 2 i 4, w przypadku gdy
podatnik nie pomniejszył podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy
zakupie lub imporcie towarów przekazanych lub zużytych w ramach tych czynności.
Art. 8.
[ Dotychczasowe zwolnienia ]
Ulgi i ogólne zwolnienia podatkowe udzielone na podstawie
odrębnych ustaw nie mają zastosowania do podatku od towarów i usług oraz do
podatku akcyzowego.
Art. 9.
[ Rejestracja ]
1. Podatnicy, o których mowa w art. 5, są obowiązani przed
dniem wykonania pierwszej czynności, określonej w art. 2, złożyć w urzędzie
skarbowym zgłoszenie rejestracyjne, z zastrzeżeniem ust. 3.
1a. W przypadku osób fizycznych, o których mowa w
art. 5 ust. 1a i 1b, zgłoszenie rejestracyjne może być dokonane wyłącznie przez
jedną z osób, na które będą wystawiane faktury przy zakupie towarów i usług i
które będą wystawiały faktury przy sprzedaży produktów rolnych.
2. Urząd skarbowy potwierdza zgłoszenie, o którym
mowa w ust. 1.
3. Podatnicy zwolnieni od podatku od towarów i usług
na podstawie art. 14 ust. 1 i 6 lub wykonujący wyłącznie czynności, o których
mowa w art. 7 ust. 1, mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne.
4. Jeżeli podatnik zarejestrowany na podstawie ust. 2
zaprzestał wykonywania czynności podlegającej opodatkowaniu, obowiązany jest
zgłosić zaprzestanie działalności urzędowi skarbowemu, który dokonał
rejestracji; zgłoszenie to stanowi podstawę dla urzędu skarbowego do
wykreślenia podatnika z rejestru.
5. Zgłoszenia o zaprzestaniu działalności w wyniku
śmierci podatnika dokonuje jego następca prawny.
5a. W przypadku gdy zaprzestanie wykonania czynności
podlegających opodatkowaniu nie zostało zgłoszone zgodnie z ust. 4 i 5, urząd
skarbowy, który dokonał rejestracji, wykreśla z urzędu podatnika z rejestru.
6. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do
zarejestrowanych podatników, którzy następnie zostali zwolnieni od podatku na
podstawie art. 14 ust. 1 i 5, z tym że podatnik nie jest wykreślany z rejestru.
7. (skreślony).
8. Podatnik zarejestrowany obowiązany jest umieszczać
numer identyfikacji podatkowej na fakturach oraz w ofertach, z tym że w
przypadku, gdy numer ten nie został jeszcze nadany, podatnik jest obowiązany
posługiwać się numerem tymczasowym.
9. Jeżeli dane zawarte w zgłoszeniu rejestracyjnym
ulegną zmianie, podatnik jest obowiązany zgłosić zmianę do urzędu skarbowego w
terminie 7 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana.
10. (skreślony).
11. Minister właściwy do spraw finansów publicznych,
w drodze rozporządzenia:
1)może określić podatników innych niż wymienieni w ust.
3 nie mających obowiązku składania zgłoszenia rejestracyjnego,
2)określi wzór zgłoszenia rejestracyjnego, wzór
potwierdzenia zgłoszenia i wzór zgłoszenia o zaprzestaniu działalności, o
których mowa w ust. 1, 2 i 4, a także określi zasady ustalania tymczasowych
numerów identyfikacyjnych.
12. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
przy wydawaniu rozporządzeń, o których mowa w ust. 11, uwzględnia możliwość
prawidłowej identyfikacji podatników.
Art. 10.
[ Deklaracja podatkowa ]
1. Podatnicy obowiązani są składać w urzędzie skarbowym
deklaracje podatkowe dla podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego za
okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w
którym powstał obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 1a i 1b.
1a. Podatnicy, o których mowa w art. 7 ust. 2b,
sprzedający wyłącznie produkty rolne mogą składać w urzędzie skarbowym
deklaracje podatkowe dla potrzeb podatku od towarów i usług za okresy kwartalne
w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po kwartale, w którym powstał
obowiązek podatkowy, po uprzednim pisemnym zawiadomieniu urzędu skarbowego w
terminie do końca kwartału poprzedzającego kwartał, za który po raz pierwszy
będzie składana deklaracja.
1b. Podatnicy, o których mowa w ust. 1a, mogą
ponownie składać deklaracje dla potrzeb podatku od towarów i usług za okresy
miesięczne, nie wcześniej jednak niż po upływie czterech kwartałów, w których
rozliczali się za okresy kwartalne.
2. Zobowiązanie podatkowe, kwotę zwrotu różnicy
podatku, kwotę zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku, o której mowa w
art. 21 ust. 1, przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji podatkowej,
chyba że urząd skarbowy lub organ kontroli skarbowej określi je w innej
wysokości.
2a. (skreślony).
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do podatników
zwolnionych od podatku od towarów i usług na podstawie art. 14 oraz podmiotów
wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 7 ust.
1 lub na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 47, chyba że
przysługuje im zwrot różnicy podatku lub zwrot podatku naliczonego zgodnie z
art. 21 lub 23 ust. 1 pkt 2 - 4.
3a. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w zakresie
deklaracji dla podatku akcyzowego do podatników podatku akcyzowego:
1)wykonujących czynności dotyczące wyrobów akcyzowych
wyłącznie zwolnionych od podatku akcyzowego na podstawie art. 37 ust. 2 pkt 2,
2)zwolnionych od tego podatku na podstawie przepisów
wydanych na podstawie art. 38 ust. 2 pkt 2a.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, wzory deklaracji, o których mowa w ust. 1 i
1a, wraz z objaśnieniami co do sposobu prawidłowego ich wypełnienia, terminu i
miejsca składania, a także pouczenia podatnika o odpowiedzialności za
niezłożenie deklaracji podatkowych.
Art. 11.
[ Uiszczanie podatku od towarów importowanych ]
1. Podatnicy, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 i 3a, są
obowiązani do obliczenia i wykazania w zgłoszeniu celnym kwoty podatku od
towarów i usług oraz podatku akcyzowego, z uwzględnieniem obowiązujących
stawek.
2. Organ celny jest obowiązany do sprawdzenia kwoty
podatków wykazanych przez podatnika w zgłoszeniu celnym. Jeżeli kwoty podatków
zostały wykazane przez podatnika nieprawidłowo, organ celny oblicza te kwoty w
prawidłowej wysokości i wykazuje je w zgłoszeniu celnym. Do należności
podatkowych stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu celnego dotyczące
powiadamiania dłużnika o wysokości należności wynikających z długu celnego.
3.
Podatnik jest obowiązany w terminie 7 dni, licząc od dnia jego powiadomienia
przez organ celny o wysokości należności podatkowych, do wpłacenia kwot
obliczonych podatków.
4. W przypadkach nie wymienionych w ust. 1–3 podatnik
jest obowiązany do zapłaty kwoty należnych podatków w terminie i na warunkach
określonych dla uiszczenia cła.
5. Organ celny jest obowiązany do poboru podatków
należnych z tytułu importu towarów oraz wpłaty kwoty tych podatków na rachunek
urzędu skarbowego, właściwego ze względu na siedzibę organu celnego, za okresy
pięciodniowe, w terminie 5 dni po upływie każdego okresu.
6.Organ celny zabezpiecza kwotę podatku od towarów i usług oraz podatku
akcyzowego w wypadkach i trybie stosowanym przy zabezpieczaniu należności
celnych na podstawie przepisów Kodeksu celnego.
7. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
może określić, w drodze rozporządzenia, przypadki stosowania specjalnego
dokumentu celnego dla potrzeb poboru podatków z tytułu importu towarów oraz
określić jego wzór i rodzaj, uwzględniając szczególne przypadki obliczania i
poboru podatku przez organy celne.
Art. 11a.
[ Stosowanie przepisów Kodeksu celnego ]
W zakresie nie uregulowanym w art. 4 pkt 3 i 4, art. 5 ust. 1
pkt 3 i 3a, art. 6 ust. 7 i 7a oraz art. 11 stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu celnego dotyczące poboru cła, z wyjątkiem przepisów dotyczących
przedłużenia terminu zapłaty, odroczenia płatności oraz innych ułatwień
płatniczych przewidzianych w tym Kodeksie.
Art. 11b.
[ Sprostowanie obliczenia podatku ]
Jeżeli podatnik kwestionuje obliczenie podatków z tytułu
importu towarów, o którym mowa w art. 11 ust. 2, lub istnienie obowiązku
podatkowego, może on, w terminie miesiąca od dnia pobrania tych podatków przez
organ celny, wystąpić do organu podatkowego, właściwego dla podatnika, z
żądaniem wydania decyzji w sprawie sprostowania obliczenia podatku lub uznania
nieistnienia obowiązku podatkowego oraz w sprawie zwrotu niesłusznie pobranej
kwoty.
Art. 11c.
[ Zaniżona wartość celna ]
1. Jeżeli organ celny nie pobrał podatku lub pobrał podatek w
kwocie niższej od należnej, właściwy dla podatnika organ podatkowy wydaje
decyzję ustalającą podatek w prawidłowej wysokości.
2. Podatnik jest obowiązany zapłacić różnicę między
podatkiem wynikającym z decyzji organu podatkowego, o której mowa w ust. 1, a
podatkiem pobranym przez organ celny, w terminie 14 dni od daty otrzymania tej
decyzji.
3. W razie stwierdzenia w toku kontroli, że wartość
celna towaru została zaniżona, wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, może
nastąpić po wydaniu przez właściwy organ celny stosownej decyzji.
4. Organ celny jest obowiązany przesyłać kopie
decyzji mających wpływ na wysokość kwot podatków należnych z tytułu importu
towarów do urzędu skarbowego właściwego dla podatnika.
5. Różnica, o której mowa w ust. 2, dotycząca podatku
od towarów i usług stanowi podatek naliczony w rozumieniu art. 19 ust. 2.
Art. 12.
(skreślony).
Art. 12a.
[ Organy egzekucyjne jako płatnicy podatku ]Organy egzekucyjne,
określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966
r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 1991 r. Nr 36, poz.
161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1995 r. Nr 85, poz.
426 i z 1996 r. Nr 43, poz. 189) oraz komornicy sądowi wykonujący czynności
egzekucyjne, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, są
płatnikami podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego od sprzedaży,
dokonywanej w trybie egzekucji, towarów będących własnością dłużnika lub
posiadanych przez niego z naruszeniem obowiązujących przepisów.
Rozdział 2 - Podatek od towarów i usług
Art.
13. [ Przedmiot opodatkowania ]
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej
"podatkiem", podlegają czynności określone wart.2.
Art. 14.
[ Zwolnienia podmiotowe ]
1. Zwalnia się od podatku podatników:
1)u których wartość sprzedaży towarów w rozumieniu art.
2 ust. 1 i 3, a także wartość eksportu towarów lub usług nie przekroczyła
łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych, odpowiadającej
kwocie 10.000 EURO,
2)opłacających podatek dochodowy w formie karty
podatkowej, w zakresie działalności objętej tą formą opodatkowania z
uwzględnieniem art. 18 ust. 3.
1a. W przypadku prowadzenia przez rolnika
ryczałtowego korzystającego ze zwolnienia określonego w art. 7 ust. 1 pkt 7
także innej działalności niż działalność rolnicza do wartości sprzedaży, o
której mowa w ust. 1 pkt 1 oraz w ust. 7, dokonywanej przez tego podatnika nie
wlicza się sprzedaży produktów rolnych pochodzących z prowadzonej przez niego
działalności rolniczej.
1b. Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie
stosuje się:
1)od 1 stycznia 2001 r., w przypadku podatników:
a)wykonujących czynności w zakresie handlu, w tym
również obnośnego i obwoźnego, oraz wykonujących usługi w zakresie:
gastronomii,
mechaniki precyzyjnej,
mechaniki maszyn biurowych,
wyrobu i naprawy wag,
antykorozyjnego zabezpieczenia pojazdów,
mycia oraz smarowania samochodów i motocykli oraz innych
usług niezwiązanych z ich naprawą,
elektromechaniki, z wyjątkiem dźwigowej, chłodniczej i
pojazdowej,
rusznikarstwa,
odświeżania i renowacji wyrobów skórzanych i futrzarskich,
mechanicznego czyszczenia i farbowania wyrobów futrzarskich,
chemicznego czyszczenia i farbowania wyrobów innych niż
futrzarskie,
kuśnierstwa,
rękawicznictwa – wyrób rękawiczek skórzanych i
skóropodobnych, z wyjątkiem roboczych, ochronnych i sportowych,
wytwarzania szyldów,
prania pierza i puchu,
którzy rozpoczęli wykonywanie czynności podlegających
opodatkowaniu przed 2 marca 2000 r. i na dzień 1 marca 2000 r. zatrudniali co
najmniej dwóch pracowników, w rozumieniu przepisów o karcie podatkowej,
b)którzy rozpoczęli wykonywanie czynności podlegających
opodatkowaniu w okresie od 2 marca do 31 grudnia 2000 r. i zatrudniali w
jakimkolwiek czasie tego okresu co najmniej dwóch pracowników, w rozumieniu
przepisów o karcie podatkowej, i wykonywali czynności, o których mowa w lit.
a),
c)którzy rozpoczną wykonywanie czynności podlegających
opodatkowaniu po 31 grudnia 2000 r. i będą wykonywali czynności, o których mowa
w lit. a),
2)od 1 stycznia 2002 r., w przypadku pozostałych
podatników.
1c. Przepisy ust. 1b nie naruszają przepisów ust. 1
pkt 1 oraz ust. 6.
2. Podatnicy, o których mowa w ust. 1, mogą
zrezygnować ze zwolnienia określonego w ust. 1, pod warunkiem zawiadomienia o
tym zamiarze właściwego urzędu skarbowego przed początkiem miesiąca, w którym
rezygnują ze zwolnienia.
3. Jeżeli wartość sprzedaży towarów u podatników
zwolnionych od podatku na podstawie ust. 1 pkt 1 przekroczy kwotę, o której
mowa w ust. 1 pkt 1, zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty.
Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu
podlega nadwyżka ponad tę kwotę. Za zgodą właściwego urzędu skarbowego podatnik
może zmniejszyć podatek należny o podatek naliczony, wynikający z dokumentów
celnych oraz z faktur dokumentujących zakupy dokonane przed dniem utraty
zwolnienia, pod warunkiem:
1)sporządzenia spisu z natury zapasów tych towarów
posiadanych w dniu, w którym nastąpiło przekroczenie kwoty, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, oraz
2)przedłożenia w urzędzie skarbowym spisu, o którym mowa
w pkt 1, najpóźniej w ciągu 14 dni od dnia utraty zwolnienia.
3a. Kwotę podatku naliczonego, o której mowa w ust.
3, stanowi iloczyn ilości towarów objętych spisem z natury i kwoty podatku
naliczonego przypadającej na jednostkę towaru, z podziałem na poszczególne
stawki podatkowe.
3b. Przepis ust. 3 ma również zastosowanie do
podatników, którzy rezygnują z przysługującego im zwolnienia na podstawie ust.
1 pkt 1, pod warunkiem pisemnego zawiadomienia urzędu skarbowego o rezygnacji
ze zwolnienia przed początkiem miesiąca, w którym rezygnują ze zwolnienia.
4. W przypadku podatników, o których mowa w art. 16
ust. 1 pkt 2, przez wartość sprzedaży towarów określoną w ust. 1 pkt 1 rozumie
się:
1)wartość sprzedanych towarów - u podatników
dokonujących sprzedaży towarów będącej przedmiotem umowy komisu,
2)30–krotność kwoty prowizji lub innych postaci
wynagrodzeń za wykonanie usług - w pozostałych przypadkach.
5. Podatnicy będący zakładami pracy chronionej w
rozumieniu przepisów o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób
niepełnosprawnych mogą wybrać zwolnienie od podatku, bez względu na wartość
sprzedaży towarów, pod warunkiem złożenia przez podatnika pisemnego
oświadczenia we właściwym urzędzie skarbowym.
6. Podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności
określonych w art. 2 w ciągu roku podatkowego może wybrać zwolnienie od
podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży towarów nie
przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży, kwoty określonej w
ust. 1 pkt 1 lub w ust. 4. Podatnik ten, przed dniem dokonania pierwszej
sprzedaży, obowiązany jest do złożenia w urzędzie skarbowym pisemnego
oświadczenia o wyborze zwolnienia.
7. Jeżeli faktyczna wartość sprzedaży towarów, w
proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży, przekroczy w ciągu roku podatkowego
kwotę określoną w ust. 1 pkt 1 lub w ust. 4, zwolnienie określone w ust. 6
traci moc z dniem przekroczenia tej kwoty. Opodatkowaniu podlega nadwyżka
sprzedaży ponad wartość określoną w zdaniu poprzednim, a obowiązek podatkowy
powstaje z dniem przekroczenia tej wartości. Przepis ust. 3 zdanie trzecie
stosuje się odpowiednio.
7a. Podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od
podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, nie może w następnych latach
skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1, z zastrzeżeniem art. 7 ust. 2d.
8. Jeżeli podatnicy określeni w ust. 1 pkt 1 i w ust.
4 i 6, wykorzystując związki z kontrahentami, tak układają swoje interesy, że
uzyskują wartość sprzedaży towarów znacznie odbiegającą od tej, którą
uzyskaliby w przypadku, gdyby związek ten nie istniał, a w wyniku tych związków
nastąpiło zmniejszenie wpływów podatkowych, zwolnienie od podatku traci moc od
początku roku podatkowego.
9. (skreślony).
10. Zwolnień, o których mowa w ust. 1, 5 i 6, nie
stosuje się do podatników określonych w art. 5 ust. 2, do importu towarów i
usług oraz podatników:
1)sprzedających:
a)wyroby z metali szlachetnych lub z udziałem tych
metali,
b)wyroby akcyzowe, z wyjątkiem wyrobów wymienionych w
załączniku nr 6 poz. 8, 9, 10, 11, 16, 17 i 20,
2)świadczących usługi prawnicze oraz usługi w zakresie
doradztwa i rzeczoznawstwa, a także usługi jubilerskie.
11. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia:
1)w terminie do 31 grudnia poprzedzającego rok
podatkowy, kwotę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, obliczoną według średniego
kursu EURO ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski na pierwszy dzień roboczy
października, w zaokrągleniu do 100 zł,
2)listę towarów i usług, o których mowa w ust. 10 pkt 1
lit. a) i pkt 2, z uwzględnieniem klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów
o statystyce publicznej.
12. (skreślony).
Art. 14a.
[ Zasady zwolnień ]
1.Prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej ma prawo w
zakresie działalności tego zakładu do otrzymania częściowego lub całkowitego
zwrotu wpłaconej kwoty podatku od towarów i usług według zasad określonych w
ust. 2–6.
2. Przez prowadzącego zakład pracy chronionej lub
zakład aktywności zawodowej, zwanego dalej "prowadzącym zakład", rozumie się
podmiot spełniający warunki określone w art. 28 i 29 ustawy z dnia 27 sierpnia
1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99,
poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz.
1118 i 1126 oraz z 1999 r. Nr 49, poz. 486 i Nr 90, poz. 1001).
3. Kwotę zwrotu, o której mowa w ust. 1, stanowi
iloczyn liczby osób niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładzie pracy
chronionej lub zakładzie aktywności zawodowej w przeliczeniu na pełny wymiar
czasu pracy oraz najniższego wynagrodzenia pracowników ogłoszonego przez
ministra właściwego do spraw pracy w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie Kodeksu pracy. Do wyliczeń przyjmuje się najniższe wynagrodzenie
obowiązujące w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc obliczeniowy, z
tym że w przypadku zatrudniania osób niepełnosprawnych zaliczonych do:
1)lekkiego stopnia niepełnosprawności – do wyliczeń
przyjmuje się jednokrotność najniższego wynagrodzenia,
2)umiarkowanego stopnia niepełnosprawności – do wyliczeń
przyjmuje się dwukrotność najniższego wynagrodzenia,
3)znacznego stopnia niepełnosprawności – do wyliczeń
przyjmuje się trzykrotność najniższego wynagrodzenia.
4. Jeżeli kwota zwrotu, obliczona zgodnie z ust. 3,
jest wyższa od wpłaconego za dany miesiąc podatku, urząd skarbowy wypłaca kwotę
zwrotu do wysokości wpłaconego podatku.
5. Prowadzący zakład, w terminie określonym do
złożenia deklaracji dla podatku od towarów i usług, składa wraz z tą deklaracją
do urzędu skarbowego wniosek o dokonanie zwrotu kwoty, o której mowa w ust. 1.
6. Urząd skarbowy, po sprawdzeniu, czy kwota podatku
wynikająca ze złożonej deklaracji dla podatku od towarów i usług została
wpłacona za dany miesiąc, dokonuje zwrotu kwoty, o której mowa w ust. 1, na
rachunek bankowy prowadzącego zakład, w terminie nie dłuższym niż 25 dni od
dnia dokonania wpłaty podatku przez podatnika.
7. Przepisów ust. 1–6 nie stosuje się do podatników:
1)podatku akcyzowego, z wyjątkiem podatników, o których
mowa w art. 35 ust. 1 pkt 3, sprzedających wyroby wymienione w załączniku nr 6
w poz. 2a, 8, 9 i 11,
2)u których, w dniu złożenia wniosku o dokonanie zwrotu
kwoty, o której mowa w ust. 1, występują zaległości w podatkach stanowiących
dochód budżetu państwa.
8. Ograniczenie prawa do zwrotu, o którym mowa w ust.
7 pkt 2, nie dotyczy podatników, wobec których urząd skarbowy zalega ze zwrotem
podatku, w dniu złożenia przez nich wniosku o dokonanie zwrotu kwoty, o której
mowa w ust. 1.
Art. 15.
[ Podstawa opodatkowania ]
1. Podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem, z zastrzeżeniem
art. 16 i 17, jest kwota należna z tytułu sprzedaży towarów, pomniejszona o
kwotę należnego podatku. W przypadku gdy pobrano zaliczki, zadatki, przedpłaty
lub raty, o których mowa w art. 6 ust. 8, obrotem jest również kwota
otrzymanych zaliczek, zadatków, przedpłat lub rat pomniejszona o przypadającą
od nich kwotę podatku. Jeżeli należność określona jest w naturze, podstawą
opodatkowania jest wartość świadczenia obliczona na podstawie przeciętnych cen
stosowanych w danej miejscowości lub na danym rynku w dniu wykonania
świadczenia, zmniejszonych o podatek. Kwota należna obejmuje całość świadczenia
należnego od nabywcy.
2. Obrót zmniejsza się o kwoty udokumentowanych
prawnie dopuszczalnych i obowiązkowych rabatów (bonifikat, upustów, uznanych
reklamacji i skont) i o wartość zwróconych towarów oraz zwróconych kwot
nienależnych w rozumieniu przepisów o cenach, a także kwot wynikających z dokonanych
korekt faktur. Rabaty pomniejszają obrót, gdy zostały przyznane w ciągu roku od
dnia wydania towaru lub świadczenia usługi. Rabaty udzielone z tytułu i w
okresie gwarancji lub rękojmi pomniejszają obrót, nawet gdy zostały przyznane
po upływie roku od dnia wydania towaru lub świadczenia usługi.
2a. W przypadku sprzedaży budynków lub budowli trwale
z gruntem związanych, albo części takich budynków lub budowli, z podstawy
opodatkowania wyłącza się wartość gruntu.
3. Podstawą opodatkowania czynności określonych w
art. 2 ust. 3 jest wartość towarów lub usług obliczona według cen sprzedaży
stosowanych w obrotach z głównym odbiorcą (odbiorcami), a w przypadku braku
odbiorcy - według przeciętnych cen stosowanych w danej miejscowości lub na
danym rynku z dnia przekazania, zamiany lub darowizny, zmniejszona o kwotę
należnego podatku.
4. Podstawą opodatkowania w imporcie
towarów jest wartość celna powiększona o należne cło. Jeżeli przedmiotem
importu są towary opodatkowane podatkiem akcyzowym, podstawą opodatkowania jest
wartość celna powiększona o należne cło i podatek akcyzowy. W przypadku towarów
objętych procedurą uszlachetniania biernego, podstawą opodatkowania jest
różnica między wartością towarów wywiezionych czasowo a wartością celną
produktów kompensacyjnych dopuszczonych do obrotu, powiększona o należne cło.
Jeżeli przedmiotem importu w ramach uszlachetniania biernego są towary
opodatkowane podatkiem akcyzowym, podstawą opodatkowania jest różnica między
wartością towarów wywiezionych czasowo a wartością celną produktów
kompensacyjnych dopuszczonych do obrotu, powiększona o należne cło i podatek
akcyzowy.
4a. Podstawą opodatkowania w imporcie towarów
objętych procedurą odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od cła oraz
procedurą przetwarzania pod kontrolą celną jest wartość celna powiększona o
cło, które byłoby należne, gdyby towary te były objęte procedurą dopuszczenia
do obrotu. Jeżeli przedmiotem importu w ramach procedury odprawy czasowej z
częściowym zwolnieniem od cła lub procedury przetwarzania pod kontrolą celną są
towary opodatkowane podatkiem akcyzowym, podstawą opodatkowania jest wartość
celna powiększona o cło, które byłoby należne, gdyby towary te były objęte
procedurą dopuszczenia do obrotu, i podatek akcyzowy.
4b. Podstawą opodatkowania w imporcie wyrobów
akcyzowych wymienionych w załączniku nr 6 poz. 13–15, 17 i 19, objętych
procedurą uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń, jest wartość celna
powiększona o cło, które byłoby należne, gdyby wyroby te były objęte procedurą
dopuszczenia do obrotu, i podatek akcyzowy.
4c. Podstawa opodatkowania, o której mowa w ust. 4,
4a i 4b, obejmuje, o ile elementy te nie zostały do niej włączone: prowizję,
opakowania, transport i koszty ubezpieczenia, które zostały już poniesione albo
będą poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia w kraju. Przez pierwsze
miejsce przeznaczenia rozumie się miejsce wymienione w dokumencie przewozowym
lub innym dokumencie, na podstawie którego towary są importowane.
4d. Do podstawy opodatkowania, o której mowa w ust.
4, 4a i 4b, dolicza się określone w odrębnych przepisach opłaty oraz inne
należności, jeżeli organy celne mają obowiązek pobierać te należności z tytułu
importu towarów.
5. Podstawą opodatkowania w imporcie usług jest
kwota, którą usługobiorca jest obowiązany zapłacić, z tym że w przypadku usług
turystyki wyjazdowej podstawę opodatkowania ustala się zgodnie z ust. 1.
6. Przepisu ust. 5 nie stosuje się, jeżeli na
podstawie odrębnych przepisów wartość usługi zwiększa wartość celną
importowanego towaru oraz w przypadku, gdy podatek został pobrany od podatnika,
o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4.
7. W przypadku sprzedaży przez podatnika towaru
podlegającego podatkowi akcyzowemu podstawą opodatkowania objęta jest również
kwota tego podatku.
Art. 16.
[ Podstawa opodatkowania ]
1. Podstawę opodatkowania czynności maklerskich, czynności
wynikających z zarządzania funduszami powierniczymi, czynności wynikających z
umowy agencyjnej lub zlecenia, pośrednictwa, umowy komisu lub innych usług o
podobnym charakterze stanowi:
1)dla zleceniodawcy lub komitenta - kwota należna z
tytułu sprzedaży lub umowy komisu, zmniejszona o kwotę podatku,
2)dla prowadzącego przedsiębiorstwo maklerskie,
zarządzającego funduszami powierniczymi, agenta, zleceniobiorcy, komisanta lub
innej osoby świadczącej usługi o podobnym charakterze - kwota prowizji lub
innych postaci wynagrodzeń za wykonanie usługi, zmniejszona o kwotę podatku, z
zastrzeżeniem ust. 1a.
1a. W przypadku gdy usługi, o których mowa w ust. 1
pkt 2, są świadczone na rzecz podmiotów mających miejsce zamieszkania lub
siedzibę za granicą i dotyczą usług turystyki, a zleceniodawca nie jest
zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług i nie zapłacił podatku
od tych usług lub jest zarejestrowanym podatnikiem, ale nie zapłacił należnego
podatku – podstawą opodatkowania jest kwota należna od całej wartości usługi
turystyki, pomniejszona o kwotę należnego podatku.
2. Przepis ust. 1 ma odpowiednie zastosowanie w
przypadku, gdy w wykonaniu umów agencyjnych, zlecenia, komisu lub innych umów o
podobnym charakterze dokonywany jest import towarów, z tym że podstawę
opodatkowania dla importera ustala się zgodnie z art. 15 ust. 4, 4a–4d i 5.
Art. 17.
[ Szacowanie obrotu ]
1. W przypadku gdy:
1)na kupującego zostały nałożone ograniczenia w
dysponowaniu lub używaniu towaru, wynikające z umowy, z wyjątkiem przypadków,
gdy ograniczenia są wymagane na podstawie odrębnych przepisów lub nałożone
zostały na podstawie orzeczenia sądu albo decyzji administracyjnej,
2)sprzedaż lub cena towaru jest uzależniona od
spełnienia dodatkowego świadczenia, którego wpływu na wartość towaru nie można
ustalić,
3)między kupującym a sprzedawcą istnieje związek, o
którym mowa w ust. 2,
-
organ podatkowy określa wysokość obrotu na podstawie
przeciętnych cen stosowanych w danej miejscowości lub na danym rynku w dniu
wykonania świadczenia, pomniejszonych o podatek, jeżeli okaże się, że przypadki
te miały wpływ na ustalenie ceny.
2. Związek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, istnieje,
gdy między kontrahentami lub osobami pełniącymi u kontrahentów funkcje
zarządzające, nadzorcze lub kontrolne zachodzą powiązania o charakterze
rodzinnym, kapitałowym, majątkowym lub wynikające ze stosunku pracy. Związek
ten istnieje także, gdy którakolwiek z wymienionych osób łączy funkcje
zarządzające, nadzorcze lub kontrolne u kontrahentów.
3. Pod pojęciem powiązań rodzinnych, o których mowa w
ust. 2, rozumie się małżeństwo oraz pokrewieństwo lub powinowactwo do drugiego
stopnia.
4. Pod pojęciem powiązań kapitałowych, o których mowa
w ust. 2, rozumie się sytuację, w której jedna z osób lub jeden z kontrahentów
posiada lub dysponuje, bezpośrednio lub pośrednio, prawem głosu wynoszącym co
najmniej 5% wszystkich praw głosu.
5. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w obrotach między
zakładami samodzielnie sporządzającymi bilans, o których mowa w art. 5 ust. 2,
z wyjątkiem przypadków, gdy obroty zakładu, na rzecz którego jest dokonywane
odpłatne przekazanie towarów oraz świadczenie usług, zwolnione od podatku na
podstawie art. 7 lub art. 47 ustawy, stanowiły w okresie 6 miesięcy
poprzedzających miesiąc, w którym dokonano takiego przekazania, co najmniej 50%
całości obrotu w tym okresie, a ponadto w przypadku odpłatnego przekazania
towarów, jeżeli stosowane ceny są niższe od cen nabycia o więcej niż
10%
Art. 18.
[ Stawki podatku ]
1. Stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 1a, 2 i 3.
1a. Dla towarów wymienionych w załączniku nr 1 stawka
podatku wynosi 3%.
2. Dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3
do ustawy stawka podatku wynosi 7%.
3. W eksporcie towarów i usług, w tym również w
eksporcie usług, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, oraz w eksporcie towarów
i usług dokonywanym przez rolników ryczałtowych oraz podatników określonych w
art. 14 ust. 1 pkt 2 stawka podatku wynosi 0%, pod warunkiem prowadzenia przez
podatnika ewidencji określonej w art. 27 ust. 4.
4. Stawkę podatku 0%, o której mowa w ust. 3, stosuje
się w eksporcie towarów pod warunkiem, że podatnik przed złożeniem deklaracji
podatkowej za dany miesiąc otrzymał dokument potwierdzający wywóz towaru poza
państwową granicę Rzeczypospolitej Polskiej.
5. Jeżeli warunek, o którym mowa w ust. 4, nie został
spełniony, podatnik nie wykazuje tej sprzedaży w ewidencji, o której mowa w
art. 27 ust. 4, za dany miesiąc, lecz w miesiącu następnym, stosując stawkę
podatku 0%, pod warunkiem otrzymania dokumentu wymienionego w ust. 4, przed
złożeniem deklaracji podatkowej za ten miesiąc. W razie nieotrzymania tego
dokumentu w terminie określonym
w zdaniu poprzednim, mają zastosowanie stawki
właściwe dla sprzedaży tego towaru w kraju.
6. Przepis ust. 5 stosuje się w przypadku,
gdy podatnik posiada dokument celny wystawiony przez wewnętrzny urząd celny.
7. Otrzymanie przez podatnika dokumentu
potwierdzającego wywóz towaru poza państwową granicę Rzeczypospolitej Polskiej
w terminie późniejszym niż określony w ust. 5, upoważnia podatnika do dokonania
korekty podatku należnego od dokonanej sprzedaży, w rozliczeniu za miesiąc, w
którym podatnik dokument ten otrzymał.
Art. 19.
[ Obniżenie podatku ]
1. Podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług, związanych ze sprzedażą
opodatkowaną.
2. Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot
podatku określonych w fakturach stwierdzających nabycie towarów i usług, z
uwzględnieniem rabatów określonych w art. 15 ust. 2, a w przypadku importu -
suma kwot podatku wynikająca z dokumentu celnego, z uwzględnieniem kwot
wynikających z decyzji, o których mowa w art. 11b.
2a. Kwotę podatku naliczonego stanowi również kwota
podatku należnego od importu usług, z wyjątkiem podatku od usług:
1)turystyki wyjazdowej,
2)związanych:
a)ze sprzedażą zwolnioną od podatku,
b)z czynnościami nie wymienionymi w art. 2.
3. Obniżenie kwoty podatku należnego, o której mowa w
ust. 1, następuje:
1)nie wcześniej niż w rozliczeniu za miesiąc, w którym
podatnik otrzymał fakturę albo dokument celny, i nie później niż w rozliczeniu
za miesiąc następny, z zastrzeżeniem pkt 2
-
4,
2)w przypadku importu usług – w rozliczeniu za miesiąc
następujący po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy w podatku
należnym od importu usług, z tym że u podatników, o których mowa w art. 14a
-
w
miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy w podatku należnym od importu
tych usług,
3)w przypadku dokonania spisu z natury określonego w
art. 14 ust. 3 – najpóźniej w rozliczeniu za miesiąc następujący po miesiącu, w
którym dokonano tego spisu.
4) w przypadku stosowania w imporcie towarów procedury
uproszczonej, o której mowa w art. 80 § 1 pkt 3 Kodeksu celnego
-
nie wcześniej
niż w rozliczeniu za miesiąc, w którym podatnik dokonał wpisu do rejestru, i
nie później niż w rozliczeniu za miesiąc następny; obniżenie kwoty podatku
należnego następuje pod warunkiem dokonania przez podatnika zapłaty podatku
wykazanego w tym rejestrze.
3a. Obniżenie kwoty podatku należnego, o
której mowa w ust. 1 i 3, nie może nastąpić jednak wcześniej niż w miesiącu
otrzymania przez nabywcę towaru lub wykonania usługi, albo otrzymania faktury
potwierdzającej dokonanie przedpłaty (zaliczki, zadatku, raty) podlegającej
opodatkowaniu.
3b. Jeżeli podatnik nie dokonał obniżenia kwoty
podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w terminach, o których mowa w
ust. 3, może obniżyć kwotę podatku należnego przez dokonanie korekty deklaracji
dla podatku od towarów i usług za okresy wskazane w ust. 3, jednak nie później
niż w ciągu roku, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu,
w którym podatnik nabył prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.
3c. Korekty, o których mowa w ust. 3b, mogą być
dokonane wyłącznie w przypadku, gdy spełnione zostały łącznie następujące
warunki:
1)nie zostało wobec podatnika wszczęte postępowanie
podatkowe lub postępowanie kontrolne przez urząd skarbowy lub organ kontroli
skarbowej za okres, którego dotyczy korekta,
2)w całości została uregulowana należność obejmująca
kwotę podatku z tytułu zakupionych towarów i usług, a w przypadku podatku od
importu towarów – kwota podatku wynikająca z dokumentów celnych lub decyzji, o
których mowa w art. 11c.
4. Jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 3, podatnik
nie wykonał czynności podlegającej opodatkowaniu, podatek naliczony za ten
okres podlega rozliczeniu w najbliższym okresie, w którym czynności te zostaną
wykonane, nie później jednak niż w ciągu 36 miesięcy od końca miesiąca, w
którym podatnik otrzymał fakturę lub dokument celny.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
może określić, w drodze rozporządzenia, inne niż określone w ust. 3 terminy
obniżenia kwoty podatku należnego, o której mowa w ust. 1, uwzględniając w
szczególności specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz stosowane
techniki dokumentowania rozliczeń w obrocie gospodarczym.
Art. 20.
[ Jednoczesna sprzedaż towarów opodatkowanych i zwolnionych od podatku ]
1. Podatnik dokonujący sprzedaży towarów opodatkowanych i
zwolnionych od podatku obowiązany jest do odrębnego określenia kwot podatku
naliczonego, związanych ze sprzedażą opodatkowaną i zwolnioną.
2. Podatnik może zmniejszyć podatek należny o kwotę
podatku naliczonego, związaną ze sprzedażą opodatkowaną.
3. Jeżeli nie jest możliwe wyodrębnienie całości lub
części kwot, o których mowa w ust. 1, podatnik może także zmniejszyć podatek
należny o taką część podatku naliczonego, która odpowiada procentowemu
udziałowi wartości sprzedaży towarów opodatkowanych podatkiem w wartości
sprzedaży ogółem. Przy ustalaniu wartości sprzedaży nie uwzględnia się kwot
podatku.
4. W przypadku nabycia towarów, o których mowa w art.
21 ust. 3, procentowy udział wartości sprzedaży towarów opodatkowanych w
wartości sprzedaży ogółem oblicza się na podstawie sprzedaży z ostatnich
sześciu miesięcy. Przepis ust. 3 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
5. Podatnicy dokonujący czynności, o których mowa w
art. 2 ust. 1-
3, w okresie krótszym niż sześć miesięcy obliczają procentowy
udział zgodnie z ust. 3, przy czym po upływie sześciu miesięcy od rozpoczęcia działalności
wyliczają ten udział zgodnie z ust. 4 i dokonują korekty podatku naliczonego.
Art. 21.
[ Zaliczenia i zwroty ]
1. W przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w
art. 19 ust. 2 i 2a, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku
należnego, podatnik ma prawo, z zastrzeżeniem ust. 2–9, do obniżenia o tę
różnicę podatku należnego za następne okresy.
2. Podatnikom dokonującym sprzedaży towarów opodatkowanych
w całości lub w części, stawką niższą niż określona w art. 18 ust. 1,
przysługuje prawo do zwrotu z urzędu skarbowego różnicy podatku, o której mowa
w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 4.
3. Podatnikom dokonującym sprzedaży towarów
opodatkowanych wyłącznie stawką, o której mowa w art. 18 ust. 1, u których
podatek naliczony jest wyższy od podatku należnego, przysługuje zwrot różnicy
podatku z urzędu skarbowego w kwocie nie wyższej od kwoty podatku naliczonego
przy nabyciu towarów i usług, które na podstawie odrębnych przepisów zaliczane
są przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych
podlegających amortyzacji.
4. W przypadku gdy kwota nadwyżki podatku naliczonego
u podatnika dokonującego sprzedaży towarów opodatkowanych stawkami niższymi niż
stawka określona w art. 18 ust. 1 przekracza kwotę wynoszącą 22% całości obrotu
opodatkowanego stawkami niższymi, zwrotowi na rachunek bankowy podlega nadwyżka
do wysokości tej kwoty. Pozostała część nadwyżki podlega rozliczeniu w trybie
określonym w ust. 1.
5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się:
1)gdy wysokość zwrotu różnicy podatku jest uzasadniona
nabyciem towarów i usług, o których mowa w ust. 3, lub
2)na umotywowany wniosek podatnika, złożony wraz z
deklaracją dla podatku od towarów i usług, jeżeli wysokość zwrotu jest
uzasadniona:
a)sezonowością produkcji rolnej, w tym również
sezonowością zakupu (skupu) produktów rolnych i sezonowością produkcji
rolno-spożywczej,
b)odliczaną od podatku kwotą akcyzy naliczoną przy
nabyciu lub imporcie wyrobów akcyzowych, jeżeli należność obejmująca kwotę
akcyzy została uregulowana.
6. Zwrot różnicy podatku następuje na rachunek
bankowy podatnika w terminie 60 dni od dnia złożenia rozliczenia przez
podatnika. Jeżeli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego sprawdzenia, urząd
skarbowy może przedłużyć ten termin do czasu zakończenia postępowania
wyjaśniającego. Jeżeli przeprowadzone postępowanie wykaże zasadność zwrotu, o
którym mowa w zdaniu poprzednim, urząd skarbowy wypłaca podatnikowi należną
kwotę wraz z odsetkami w wysokości odpowiadającej odsetkom stosowanym w
przypadku odroczenia terminu płatności podatku lub jego rozłożenia na raty.
6a. Na wniosek podatnika urząd skarbowy jest
obowiązany zwrócić różnicę podatku w ciągu 25 dni od dnia złożenia rozliczenia,
gdy kwoty podatku naliczonego, wykazane w deklaracji, wynikają z:
1)faktur dokumentujących kwoty należności, które zostały
w całości zapłacone bezpośrednio podatnikowi będącemu wystawcą faktury, z
uwzględnieniem przepisów art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 listopada 1999
r. – Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr
86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679,
Nr 102, poz. 1115 i Nr 147, poz. 1643 oraz z 2002 r. Nr 1, poz. 2),
2)dokumentów celnych oraz decyzji, o których mowa w art.
11c, i zostały przez podatnika zapłacone.
Przepis ust. 6 zdanie drugie i
trzecie stosuje się odpowiednio.
7. Różnicę podatku nie zwróconą przez urząd skarbowy
w terminie, o którym mowa w ust. 6 w zdaniu pierwszym traktuje się jako
nadpłatę podatku podlegającą oprocentowaniu w rozumieniu przepisów Ordynacji
podatkowej.
8. W przypadku gdy podatnik otrzymał zwrot różnicy
podatku z tytułu eksportu towarów i następnie całość lub część tego towaru
powróciła do podatnika, a czynność ta powoduje powrót towaru do kraju, podatnik
obowiązany jest zwrócić całość lub odpowiednią część otrzymanego zwrotu w ciągu
14 dni od dnia przekroczenia towaru przez państwową granicę Rzeczypospolitej
Polskiej. Podatnik może zwiększyć o tę kwotę podatek naliczony, począwszy od
najbliższego okresu rozliczeniowego.
8a. W razie niedopełnienia obowiązku przewidzianego w
ust. 8 od nie zwróconej kwoty naliczane są odsetki za zwłokę jak od zaległości
podatkowych. Odsetki naliczane są od następnego dnia po upływie terminu
określonego w ust. 8, a jeżeli termin ten przypada wcześniej od terminu
najbliższego okresu rozliczeniowego - od terminu, w którym powinno zostać
dokonane rozliczenie podatku.
8b. Jeżeli u podatnika występują zaległości w
podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, kwota zwrotu różnicy podatku
podlega z urzędu zaliczeniu na zaległe zobowiązania podatkowe.
9. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w
drodze rozporządzenia:
1)może określić przypadki, gdy przyjęcie przez podatnika
w odpłatne używanie środków trwałych należących do osób trzecich może być
traktowane na równi z zakupem tych środków, oraz może określić zasady zwrotu
różnicy tego podatku,
2)może rozszerzyć zakres zwrotu różnicy podatku, o którym
mowa w ust. 3, na całość lub część nadwyżki podatku naliczonego ponad podatek
należny, jeżeli jest to uzasadnione charakterem działalności lub długością
cyklu produkcyjnego podatnika.
10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
przy wydawaniu rozporządzeń, o których mowa w ust. 9, uwzględnia w
szczególności:
1)założenia ustawy budżetowej, w szczególności dotyczące
dochodów z tytułu podatku od towarów i usług,
2)przebieg realizacji budżetu państwa,
3)sytuację gospodarczą państwa,
4)specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz
uwarunkowania obrotu gospodarczego niektórymi towarami.
Art. 21a.
[ Zwrot podatku podróżnym ]
1. Osoby fizyczne nie mające stałego miejsca zamieszkania na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej "podróżnymi", mają prawo do
otrzymania zwrotu podatku zapłaconego przy nabyciu towarów, które w stanie
nienaruszonym zostały wywiezione przez nich poza państwową granicę Rzeczypospolitej
Polskiej, z zastrzeżeniem ust. 3 oraz art. 21b i 21c.
2. Miejsce stałego zamieszkania, o którym mowa w ust.
1, ustala się na podstawie paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego
tożsamość.
3. Zwrot podatku nie przysługuje w przypadku nabycia
paliw silnikowych.
Art. 21b.
[ Zwrot podatku podróżnym ]
1. Zwrot podatku, o którym mowa w art. 21a ust. 1, przysługuje
w przypadku zakupu towarów u podatników, zwanych dalej "sprzedawcami":
1)zarejestrowanych jako podatnicy podatku od towarów i
usług oraz
2)prowadzących ewidencję obrotu i kwot podatku należnego
przy zastosowaniu kas rejestrujących, o której mowa w art. 29 ust. 1, oraz
3)którzy zawarli umowy w sprawie zwrotu podatku
przynajmniej z jednym z podmiotów, o których mowa w ust. 7.
2. Przepis ust. 1 pkt 3 nie ma zastosowania w
przypadku, gdy sprzedawca dokonuje zwrotu podatku podróżnemu.
3. Sprzedawcami, o których mowa w ust. 1, nie mogą
być podatnicy zwolnieni od podatku na podstawie art. 14 ust. 1, 5 i 6 oraz
podatnicy określeni w art. 14a ust. 1.
4. Sprzedawcy:
1)są obowiązani poinformować właściwy urząd skarbowy w
formie pisemnej, że są sprzedawcami, o których mowa w art. 21b ust. 1,
2)zapewniają podróżnym pisemną informację o zasadach
zwrotu podatku w czterech językach: polskim, angielskim, niemieckim i
rosyjskim,
3)oznaczają punkty sprzedaży znakiem informującym
podróżnych o możliwości zakupu w tych punktach towarów, od których przysługuje
zwrot podatku,
4)są obowiązani poinformować właściwy urząd skarbowy o
miejscu, gdzie podróżny dokonujący zakupu towarów u tego podatnika może odebrać
podatek, oraz z kim podatnicy ci mają zawarte umowy o zwrot podatku, i
przedłożyć kopie tych umów.
5. Zwrot podatku jest dokonywany podróżnym w złotych
przez sprzedawcę lub w punktach zwrotu VAT przez podmioty, których przedmiotem
działalności jest dokonywanie zwrotu, o którym mowa w art. 21a ust. 1.
6. Sprzedawcy, o których mowa w ust. 5, mogą
dokonywać zwrotu, o którym mowa w art. 21a ust. 1, pod warunkiem że ich obroty
za poprzedni rok podatkowy wyniosły powyżej 400 tys. zł oraz dokonują zwrotu
podatku wyłącznie w odniesieniu do towarów nabytych przez podróżnego u tego
sprzedawcy.
7. Podmioty, o których mowa w ust. 5, nie będące
sprzedawcami mogą dokonywać zwrotu, o którym mowa w art. 21a ust. 1, pod
warunkiem że podmioty te:
1)są od co najmniej 12 miesięcy zarejestrowanymi
podatnikami podatku od towarów i usług,
2)powiadomiły w formie pisemnej właściwy urząd skarbowy
o zamiarze rozpoczęcia działalności w zakresie zwrotu podatku podróżnym,
3)od co najmniej 12 miesięcy poprzedzających złożenie
wniosku o wydanie zaświadczenia, o którym mowa w pkt 6, nie mają zaległości w
podatkach stanowiących dochody budżetu państwa oraz zaległości z tytułu składek
wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
4)zawarły umowy ze sprzedawcami, o których mowa w ust.
1, w sprawie zwrotu podatku,
5)złożyły we właściwym urzędzie skarbowym kaucję
gwarancyjną w wysokości 5 mln zł w formie:
a)depozytu pieniężnego,
b)gwarancji bankowych,
c)obligacji Skarbu Państwa, o co najmniej trzyletnim
terminie wykupu,
6)uzyskały od ministra właściwego do spraw finansów
publicznych zaświadczenie stwierdzające spełnienie łącznie warunków
wymienionych w pkt 1–5.
8. Kaucja gwarancyjna, o której mowa w ust. 7 pkt 5,
jest utrzymywana przez cały okres działalności podmiotu, o którym mowa w ust.
5, i podlega zwrotowi po zakończeniu działalności związanej ze zwrotem podatku.
9. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, tryb przyjmowania kaucji gwarancyjnej, o
której mowa w ust. 7 pkt 5, uwzględniając w szczególności konieczność
prawidłowego udokumentowania przyjęcia kaucji.
10. Podmiotem, o którym mowa w ust. 7, dokonującym
zwrotu podatku może być wyłącznie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością lub
spółka akcyjna.
11. Członkami władz spółek wymienionych w ust. 10 nie
mogą być osoby karane za przestępstwa karne skarbowe lub za przestępstwa
popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej.
Art. 21c.
[ Warunki zwrotu podatku ]
1. Zwrot podatku może być dokonany, jeżeli podróżny wywiózł
zakupiony towar za granicę nie później niż w ostatnim dniu trzeciego miesiąca
następującego po miesiącu, w którym dokonał zakupu.
2. Podstawą do dokonania zwrotu podatku jest
przedstawienie przez podróżnego imiennego dokumentu wystawionego przez
sprzedawcę, zawierającego w szczególności kwotę podatku zapłaconego przy
sprzedaży towarów. Wywóz towaru powinien być potwierdzony na tym dokumencie
przez graniczny urząd celny stemplem zaopatrzonym w numerator. Do dokumentu
powinien być dołączony wystawiony przez sprzedawcę paragon z kasy
rejestrującej, o której mowa w art. 29 ust. 1.
3. Graniczny urząd celny potwierdza wywóz towarów na
dokumencie, o którym mowa w ust. 2, po okazaniu przez podróżnego wywożonego
towaru i sprawdzeniu danych dotyczących podróżnego zawartych w tym dokumencie z
danymi zawartymi w przedstawionym paszporcie lub innym dokumencie
stwierdzającym tożsamość.
4. Sprzedawcy oraz podmioty, o których mowa w art.
21b ust. 5, dokonujący zwrotu podatku podróżnemu mają prawo do pobrania od
podróżnego prowizji od zwracanej kwoty podatku.
5. Rozliczenia między podmiotem, który dokonał
zwrotu, a sprzedawcą towaru regulują zawarte przez nich umowy.
Art. 21d.
[ Zastosowanie stawki 0% ]
1. Do sprzedaży towarów, od których dokonano zwrotu podatku
podróżnemu, sprzedawca stosuje stawkę podatku 0%, pod warunkiem że:
1)spełnił wymogi, o których mowa w art. 21b ust. 4 pkt 1
i 4, oraz
2)przed złożeniem deklaracji podatkowej za dany miesiąc
sprzedawca otrzymał dokument, określony w art. 21c ust. 2, zawierający
potwierdzenie wywozu tych towarów poza państwową granicę Rzeczypospolitej
Polskiej.
2. Otrzymanie przez podatnika dokumentu
potwierdzającego wywóz towaru poza państwową granicę Rzeczypospolitej Polskiej
w terminie późniejszym niż określony w ust. 1 pkt 2 upoważnia podatnika do
dokonania korekty podatku należnego od tej sprzedaży, nie później jednak niż
przed upływem 6 miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym dokonano
sprzedaży.
3. Potwierdzony przez graniczny urząd celny dokument,
o którym mowa w art. 21c ust. 2, sprzedawca jest obowiązany przechowywać przez
okres 5 lat, licząc od końca roku, w którym wystawiono ten dokument.
Art. 21e.
[ Delegacja ]
1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi w
drodze rozporządzenia:
1)wzór znaku, o którym mowa w art. 21 b ust. 4 pkt 3,
2)wzór dokumentu oraz wzór stempla, o których mowa w
art. 21c ust. 2.
1a. Przy wydawaniu rozporządzeń, o których mowa w
ust. 1, minister właściwy do spraw finansów publicznych uwzględnia w
szczególności:
1)prawidłową identyfikację towarów,
2)możliwość potwierdzania wywozu towarów przez organy
celne.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
może określić w drodze rozporządzenia:
1)inne towary niż wymienione w art. 21a ust. 3, przy
których wywozie nie stosuje się art. 21a ust. 1,
2)minimalną łączną wartość zakupów wynikającą z
dokumentów, o których mowa w art. 21c ust. 2, przy której można żądać zwrotu
podatku,
3)maksymalną wysokość prowizji, o której mowa w art. 21c
ust. 4
-
uwzględniając w szczególności sytuację gospodarczą państwa
oraz sytuację w zakresie obrotu towarowego z zagranicą poszczególnymi grupami
towarów, sytuację rynkową w obrocie towarami podlegającymi opodatkowaniu
podatkiem od towarów i usług oraz określone w ustawie budżetowej dochody
budżetu państwa, w szczególności dochody z tytułu podatku od towarów i usług
oraz podatku akcyzowego.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych,
wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wprowadzi we wzorze
dokumentu zabezpieczenia utrudniające jego fałszowanie. Rodzaje i sposób
zabezpieczeń powinny być uzgodnione z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych.
Art. 22.
(skreślony).
Art. 23.
[ Delegacja ]
1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze
rozporządzenia:
1)może określić listę towarów i usług lub przypadki, w
których nabycie towarów lub usług nie uprawnia do obniżenia podatku należnego
oraz zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 21,
2)może określić przypadki, w których następuje zwrot, i
warunki zwrotu podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług wymienionych w
art. 21 ust. 3, służących całkowicie lub częściowo czynnościom zwolnionym od
podatku na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2,
3)może określić inne niż wymienione w art. 25 ust. 2
przypadki nabycia towarów lub usług uprawniające do obniżenia podatku należnego
lub zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 21,
4)może określić przypadki, gdy podatek naliczony może
być zwrócony jednostce dokonującej zakupu (importu) towarów lub usług oraz
określić zasady dokonywania tego zwrotu.
2. Przy wydawaniu rozporządzeń, o których mowa w ust.
1, minister właściwy do spraw finansów publicznych uwzględnia w szczególności:
1)założenia
ustawy
budżetowej,
w
szczególności
dotyczące
dochodów
z
tytułu
podatku
od
towarów
i
usług,
2)przebieg
realizacji
budżetu
państwa,
3)sytuację
gospodarczą
państwa,
4)specyfikę
wykonywania niektórych czynności oraz
uwarunkowania obrotu gospodarczego niektórymi towarami.
Art. 24.
[ Zwrot w formie zaliczki ]
1. W przypadku nabycia towarów lub usług, o których mowa w
art. 21 ust. 3, przed powstaniem obowiązku podatkowego, zwrot podatku
naliczonego dokonywany jest w formie zaliczki.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb wypłaty zaliczki, o której
mowa w ust. 1, oraz przypadki zwrotu zaliczki wraz z oprocentowaniem,
uwzględniając w szczególności specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz
uwarunkowania obrotu gospodarczego niektórymi towarami.
Art. 24a.
[ Hipoteka przymusowa ]
1. Skarbowi Państwa przysługuje hipoteka przymusowa z tytułu
warunkowych wierzytelności wynikających z wypłacenia zaliczki naliczonego
podatku.
2. Do hipoteki przymusowej, o której mowa w ust. 1,
stosuje się przepisy Ordynacji
podatkowej.
Art. 24b.
[ Zastaw skarbowy ]
1. Skarbowi Państwa z tytułu warunkowych wierzytelności
wynikających z wypłacenia zaliczki naliczonego podatku przysługuje zastaw
skarbowy na będących własnością podatnika rzeczach ruchomych oraz na zbywalnych
prawach majątkowych.
2. Wpis zastawu skarbowego do rejestru zastawów
skarbowych dokonywany jest na podstawie uwzględnionego wniosku w sprawie
wypłacenia zaliczki naliczonego podatku.
3. Do zastawu skarbowego, w zakresie nie uregulowanym
w ust. 1 i 2, stosuje się przepisy ustawy
-
Ordynacja podatkowa.
Art.
25.
[ Wyłączenie zwrotów i obniżek ]
1. Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie
stosuje się do nabywanych przez podatnika:
1)towarów lub usług służących do wytworzenia lub
odprzedaży towarów bądź świadczenia usług zwolnionych od podatku,
1a) importu usług, w związku z którymi zapłata należności jest
dokonywana bezpośrednio lub pośrednio na rzecz podmiotu mającego miejsce
zamieszkania, siedzibę lub zarząd na terytorium lub w kraju wymienionych w
załączniku nr 9 do ustawy,
2)samochodów osobowych oraz innych samochodów o
dopuszczalnej ładowności do 500 kg, z wyjątkiem przypadków, gdy odprzedaż lub
oddanie w odpłatne używanie na podstawie umów leasingu tych samochodów stanowi
przedmiot działalności podatnika,
2a)części składowych zużytych do wytworzenia przez
podatnika samochodów, o których mowa w pkt 2, jeżeli samochody te zostały
zaliczone przez tego podatnika do środków trwałych,
3)towarów i usług, jeżeli wydatki na ich nabycie nie
mogą być zaliczone do kosztów uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów o
podatku dochodowym, z wyjątkiem przypadków, gdy brak możliwości zaliczenia tych
wydatków do kosztów uzyskania przychodów pozostaje w bezpośrednim związku ze
zwolnieniem od podatku dochodowego,
3a)paliw silnikowych benzynowych, oleju napędowego oraz
gazu wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych lub innych samochodów o
dopuszczalnej ładowności do 500 kg,
3b)usług noclegowych i gastronomicznych, z wyjątkiem:
a)przypadków, gdy usługi te zostały nabyte przez
podatników świadczących usługi turystyki, jeżeli w skład usługi turystyki
wchodzą usługi noclegowe lub gastronomiczne bądź jedne i drugie,
b)zakupów gotowych posiłków przeznaczonych dla pasażerów
przez podatników świadczących usługi przewozu osób,
4)towarów i usług, których nabycie:
a)zostało udokumentowane fakturami otrzymanymi przed
dniem utraty zwolnienia określonego w art. 14 ust. 1 lub 6 albo przed dniem
rezygnacji z tego zwolnienia, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 14 ust.
3 i 3b,
b)nastąpiło w wyniku darowizny lub nieodpłatnego
świadczenia usługi.
1a. Jeżeli na podstawie dokumentacji prowadzonej
przez podatnika nie można ustalić kwoty podatku naliczonego od towarów i usług,
określonych w ust. 1 pkt 3, kwotę tego podatku ustala się przez zastosowanie
stawki określonej w art. 18 ust. 1 do kwoty wydatków, które w rozumieniu przepisów
o podatku dochodowym nie mogą być zaliczone do kosztów uzyskania przychodów.
2. Przepis ust. 1 pkt 3 nie dotyczy:
1)wydatków związanych z nabyciem towarów i usług, o
których mowa w art. 21 ust. 3,
2)przekazanych towarów oraz świadczonych usług w przypadkach
określonych w art. 2 ust. 3 pkt 2 oraz darowizn określonych w art. 2 ust. 3 pkt
4,
3)części wydatków, które nie zostały zaliczone do
kosztów uzyskania przychodów z powodu przekroczeń norm w rozumieniu przepisów o
podatku dochodowym,
4)podatku od importu towarów stanowiących wkłady
niepieniężne (aporty) do spółek prawa handlowego.
5)wydatków na nabycie towarów celem oddania w odpłatne
używanie na podstawie umów leasingu, jeżeli zgodnie z przepisami podatku
dochodowego odpisów amortyzacyjnych dokonuje korzystający.
3. Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku
należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie dokonali zgłoszenia
rejestracyjnego lub zostali wykreśleni z rejestru, o którym mowa w art. 9.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa i ministrem właściwym do
spraw rozwoju wsi, uwzględniając specyfikę działalności rolniczej, może, w
drodze rozporządzenia, określić listę towarów i usług lub przypadki, w których nabycie
towarów i usług przez podatników prowadzących działalność rolniczą nie uprawnia
do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w całości lub w części lub
zwrotu różnicy podatku w całości lub w części, a także mając na uwadze
uwarunkowania obrotu gospodarczego niektórymi towarami.
Art. 26.
[ Sposób zapłaty ]
1. Podatnicy są obowiązani bez wezwania przez urząd skarbowy
do obliczania i wpłacania podatku za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia
miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, na
rachunek właściwego urzędu skarbowego, z zastrzeżeniem art. 11.
2. Podatnicy, o których mowa w art. 10 ust. 1a, są
obowiązani, bez wezwania przez urząd skarbowy, do obliczania i wpłacania
podatku za okresy kwartalne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po
kwartale, w którym powstał obowiązek podatkowy, na rachunek właściwego urzędu
skarbowego, z zastrzeżeniem art. 11.
Art. 27.
[ Ewidencja sprzedaży ]
1. Podatnicy zwolnieni od podatku, na podstawie art. 14 ust. 1
i ust. 6, są obowiązani do zaewidencjonowania sprzedaży za dany dzień, nie
później jednak niż przed dokonaniem sprzedaży w dniu następnym.
2. W przypadku stwierdzenia, że podatnik nie prowadzi ewidencji, o której mowa w
ust. 1, lub prowadzi ją w sposób nierzetelny, organ podatkowy określa wartość
nie zaewidencjonowanej sprzedaży w drodze oszacowania i ustala podatek przy
zastosowaniu stawki 22% - bez prawa obniżenia kwoty podatku należnego, o którym
mowa w art. 19.
3. W przypadku stwierdzenia, że podatnik zwolniony od
podatku na podstawie art. 14 ust. 5 nie spełniał warunków określonych w
przepisach o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych,
organ podatkowy określi wartość sprzedaży w drodze oszacowania i ustali podatek
przy zastosowaniu stawki 22% - bez prawa obniżenia kwoty podatku należnego, o
którym mowa w art. 19.
4. Podatnicy, z wyjątkiem podatników wykonujących
wyłącznie czynności określone w art. 7 ust. 1 pkt 2 oraz zwolnionych od podatku
na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 7 i art. 14 ust. 1, 5 i 6, są obowiązani do
prowadzenia ewidencji zawierającej: kwoty określone w art. 20, dane niezbędne
do określenia przedmiotu i podstawy opodatkowania, wysokość podatku należnego,
kwoty podatku naliczonego obniżającego podatek należny oraz kwoty podatku
podlegającej wpłacie do urzędu skarbowego lub zwrotowi z tego urzędu oraz inne
dane służące do prawidłowego sporządzenia deklaracji podatkowej.
5.
W razie stwierdzenia, że podatnik w złożonej deklaracji podatkowej wykazał
kwotę zobowiązania podatkowego niższą od kwoty należnej, urząd skarbowy lub
organ kontroli skarbowej określa wysokość tego zobowiązania w prawidłowej
wysokości oraz ustala dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości
odpowiadającej 30% kwoty zaniżenia tego zobowiązania
6.
W razie stwierdzenia, że podatnik w złożonej deklaracji podatkowej wykazał
kwotę zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego wyższą od kwoty
należnej, urząd skarbowy lub organ kontroli skarbowej określa kwotę zwrotu w
prawidłowej wysokości oraz ustala dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości
odpowiadającej 30% kwoty zawyżenia. Dotyczy to również różnicy podatku, o
której mowa w art. 21 ust. 1.
7. Przepisów ust. 5 i 6 nie stosuje się, jeżeli przed
dniem wszczęcia kontroli przez urząd skarbowy lub organ kontroli skarbowej
podatnik dokonał odpowiedniej zmiany deklaracji podatkowej oraz wpłacił do
urzędu skarbowego kwotę wynikającą ze zmiany deklaracji podatkowej wraz z
odsetkami za zwłokę.
8.
Przepisy ust. 5–7 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy podatnik:
1)wykazał w deklaracji podatkowej i otrzymał kwotę
zwrotu różnicy podatku lub kwotę zwrotu podatku naliczonego, a powinien wykazać
kwotę zobowiązania podatkowego podlegającą wpłacie do urzędu skarbowego,
2)nie złożył deklaracji podatkowej oraz nie wpłacił
kwoty zobowiązania podatkowego.
Art. 28.
[ Szacowanie wartości sprzedaży ]
W przypadku gdy osoby prawne, jednostki organizacyjne nie
mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne nie są obowiązane do prowadzenia
ewidencji określonej w art. 27 ust. 4, w związku z dokonywaniem sprzedaży
towarów lub świadczeniem usług, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, 5 i 7,
dokonają sprzedaży podlegającej opodatkowaniu i nie zapłacą podatku należnego,
a na podstawie dokumentacji nie jest możliwe ustalenie wielkości tej sprzedaży,
organ podatkowy określi w drodze oszacowania wartość sprzedaży podlegającej
opodatkowaniu i ustali od niej podatek należny według stawki 22% - bez prawa
obniżenia kwoty podatku należnego, o którym mowa w art. 19.
Art. 29.
[ Kasy rejestrujące ]
1. Podatnicy sprzedający towary i świadczący usługi, w tym
również w zakresie handlu i gastronomii, na rzecz osób fizycznych nie
prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących
działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, są
obowiązani do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy
zastosowaniu kas rejestrujących.
2. Podatnicy naruszający obowiązek określony w ust.
1, do czasu rozpoczęcia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy
zastosowaniu kas rejestrujących, tracą prawo do obniżenia podatku należnego o
kwotę stanowiącą równowartość 30% podatku naliczonego przy nabyciu towarów i
usług.
2a.
Jeżeli z przyczyn niezależnych od podatnika nie może być prowadzona ewidencja
obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, podatnik
jest obowiązany ewidencjonować obroty i kwoty podatku należnego przy
zastosowaniu rezerwowej kasy rejestrującej. W przypadku gdy ewidencja obrotu i
kwot podatku należnego przy zastosowaniu rezerwowej kasy rejestrującej jest
niemożliwa, podatnik nie może prowadzić sprzedaży towarów.
2b. Podatnicy, którzy rozpoczną ewidencjonowanie
obrotu i kwot podatku należnego w obowiązujących terminach, mogą odliczyć od
tego podatku kwotę wydatkowaną na zakup każdej z kas rejestrujących zgłoszonych
na dzień rozpoczęcia (powstania obowiązku) ewidencjonowania w wysokości 50% jej
ceny zakupu (bez podatku od towarów i usług), nie więcej jednak niż 2500 zł.
2c. W przypadku, gdy podatnik, który rozpoczął
ewidencjonowanie obrotu w obowiązujących terminach i wykonuje wyłącznie
czynności zwolnione od podatku lub jest podatnikiem zwolnionym od podatku na
podstawie art. 14 ust. 1, 5 lub 6, urząd skarbowy dokonuje zwrotu kwoty
określonej w ust. 2b na rachunek bankowy podatnika w terminie do 25 dnia od
daty złożenia wniosku przez podatnika.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w
drodze rozporządzenia:
1)ustali szczegółowe zasady, warunki i tryb odliczania
od podatku należnego (zwrotu) kwoty, o której mowa w ust. 2b i 2c,
1a) może określić inny, niż wymieniony w ust. 2b, limit
odliczeń dla kas o zastosowaniu specjalnym, które programowo, funkcjonalnie i
konstrukcyjnie są zintegrowane z innymi urządzeniami,
2)może zwolnić na czas określony niektóre grupy
podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, ze
względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotu.
3a. Przy wydawaniu rozporządzeń, o których mowa w
ust. 3, minister właściwy do spraw finansów publicznych uwzględnia w
szczególności specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz uwarunkowania
obrotu gospodarczego niektórymi towarami.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i warunki techniczne, którym muszą
odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunki ich stosowania przez podatników,
uwzględniając:
1)potrzebę zabezpieczenia zewidencjonowanych danych,
2)konieczność zagwarantowania konsumentowi prawa do
otrzymania dowodu nabycia towarów lub usług z uwidocznioną kwotą podatku oraz możliwość
kontroli przez klienta czynności dotyczących prawidłowego ewidencjonowania
transakcji i wystawiania dowodu potwierdzającego jej wykonanie,
3)optymalne, również dla danego typu obrotu, rozwiązania
techniczne dotyczące konstrukcji kas.
Art. 30.
[ Proporcjonalny podział sprzedaży ]
1. Podatnicy świadczący usługi w zakresie handlu, którzy
dokonują sprzedaży opodatkowanej i zwolnionej od podatku lub opodatkowanej
różnymi stawkami, a nie są obowiązani do prowadzenia ewidencji, o której mowa w
art. 29 ust. 1, mogą w celu obliczenia podatku należnego dokonać podziału
sprzedaży w danym miesiącu w proporcjach wynikających z udokumentowanych
zakupów z tego miesiąca, w którym dokonano zakupu. Dla obliczenia tych proporcji
przyjmuje się wyłącznie towary przeznaczone do dalszej sprzedaży według cen
uwzględniających podatek.
2. W przypadku gdy podatnik podjął lub wznowił
działalność wymienioną w ust. 1, podział obrotu może być dokonany przy
zastosowaniu do obrotu danego miesiąca procentowych wskaźników podziału
udokumentowanych zakupów, dokonanych w okresie przed zakończeniem miesiąca, w
którym rozpoczęto lub wznowiono działalność.
Art. 31.
[ Podatek należny w handlu i gastronomii ]
W przypadku świadczenia przez podatnika usług, w tym w
zakresie handlu i gastronomii, podatek należny może być obliczany jako iloczyn
wartości sprzedaży i stawki:
1)18,03% – dla towarów i usług objętych stawką podatku
22%,
2)10,71% – dla towarów i usług objętych stawką podatku
12%,
3)6,54% – dla towarów i usług objętych stawką podatku
7%,
4)2,91% – dla towarów i usług objętych stawką podatku
3%.
Art. 32.
[ Wystawianie faktur ]
1. Podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 2, obowiązani są wystawić
fakturę stwierdzającą w szczególności sprzedaż towarów, jej datę, cenę
jednostkową bez podatku, wartość sprzedaży, kwotę podatku, kwotę należności
oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy.
2. Podatnicy świadczący usługi, w tym również w
zakresie handlu i gastronomii, nie mają obowiązku wystawiania faktur, o których
mowa w ust. 1, osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej.
Jednakże na żądanie tych osób podatnicy są obowiązani do wystawienia faktury.
3. (skreślony).
4. W przypadku czynności wymienionych w art. 2 ust. 3
pkt 1, 2, 4 i 5 wystawiane są faktury wewnętrzne; za dany miesiąc podatnik może
wystawić jedną fakturę dokumentującą wszystkie czynności dokonane w tym
miesiącu.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wystawiania faktur, dane,
które powinny zawierać, oraz sposób i okres ich przechowywania, a także może
określić wzory tych faktur dla wszystkich lub niektórych rodzajów czynności,
uwzględniając:
1)konieczność odpowiedniego dokumentowania sprzedaży
towarów i identyfikacji czynności dokonanych przez poszczególnych podatników,
2)potrzebę zapewnienia kontroli prawidłowości
rozliczania podatku,
3)stosowane techniki rozliczeń,
4)specyfikę niektórych rodzajów działalności związaną z
ilością lub rodzajem wykonywanych czynności.
Art. 33.
[ Odpowiedzialność za fakturę ]
1. W przypadku gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna nie
mająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże
kwotę podatku, jest obowiązana do jego zapłaty także wówczas, gdy dana sprzedaż
nie była objęta obowiązkiem podatkowym albo została zwolniona od podatku.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w
przypadku, gdy podatnik wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku wyższą
od podatku należnego.
Art. 33a.
[ Zryczałtowany zwrot podatku ]
1. Rolnikowi ryczałtowemu dokonującemu sprzedaży produktów
rolnych, pochodzących z własnej działalności rolniczej zwolnionej od podatku na
podstawie art. 7 ust. 1 pkt 7, podatnikowi podatku od towarów i usług, który
rozlicza ten podatek, przysługuje zryczałtowany zwrot podatku z tytułu
nabywania niektórych środków produkcji dla rolnictwa opodatkowanych podatkiem
od towarów i usług. Kwota zryczałtowanego zwrotu podatku jest wypłacana
rolnikowi ryczałtowemu przez nabywcę produktów rolnych.
2. Stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o którym
mowa w ust. 1, wynosi 3% kwoty należnej z tytułu sprzedaży produktów rolnych,
pomniejszonej o kwotę zryczałtowanego zwrotu podatku.
Art. 33b.
[ Faktura ]
1. Podatnik podatku od towarów i usług nabywający produkty
rolne od rolnika ryczałtowego wystawia w dwóch egzemplarzach fakturę
dokumentującą zakup tych produktów. Oryginał faktury jest przekazywany
sprzedawcy.
2. Faktura dokumentująca zakup produktów rolnych,
oznaczona jako "Faktura VAT RR", powinna zawierać co najmniej:
1)imię i nazwisko lub nazwę albo nazwę skróconą
sprzedawcy i nabywcy oraz ich adresy,
2)numer identyfikacji podatkowej lub numer PESEL
sprzedawcy i nabywcy,
3)numer dowodu osobistego sprzedawcy lub innego
dokumentu stwierdzającego jego tożsamość, datę wydania tego dokumentu i nazwę
organu, który wydał dokument, jeżeli rolnik ryczałtowy sprzedający produkty
rolne jest osobą fizyczną,
4)datę dokonania zakupu oraz datę wystawienia i numer
kolejny faktury,
5)nazwy zakupionych produktów rolnych,
6)jednostkę miary i ilość zakupionych produktów rolnych
oraz oznaczenie (opis) klasy lub jakości tych produktów,
7)cenę jednostkową zakupionego produktu rolnego, bez
kwoty zryczałtowanego zwrotu podatku,
8)wartość zakupionych produktów rolnych, bez kwoty
zryczałtowanego zwrotu podatku,
9)stawkę zryczałtowanego zwrotu podatku,
10)kwotę zryczałtowanego zwrotu podatku od wartości
zakupionych produktów rolnych,
11)wartość zakupionych produktów rolnych wraz z kwotą
zryczałtowanego zwrotu podatku,
12)kwotę należności ogółem wraz z kwotą zryczałtowanego
zwrotu podatku, wyrażoną cyfrowo i słownie,
13)czytelne podpisy osób uprawnionych do wystawienia i
otrzymania faktury lub podpisy oraz imiona i nazwiska tych osób.
3. Faktura VAT RR powinna również zawierać, z
zastrzeżeniem ust. 3a, oświadczenie sprzedawcy produktów rolnych w brzmieniu:
Oświadczam, że jestem rolnikiem ryczałtowym zwolnionym od
podatku od towarów i usług na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 8
stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym."
3a. W przypadku umów kontraktacji lub innych umów o
podobnym charakterze, oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, może być złożone
tylko raz w okresie obowiązywania umowy. Oświadczenie to sporządza się jako
osobny dokument. Dokument ten powinien zawierać elementy, o których mowa w ust.
2 pkt 1-3, oraz datę zawarcia i przedmiot umowy, datę sporządzenia tego
dokumentu oraz czytelny podpis składającego oświadczenie. Dokument sporządza
się w dwóch egzemplarzach. Oryginał jest przekazywany nabywcy.
3b. W przypadku rezygnacji ze zwolnienia od podatku,
określonego w art. 7 ust. 1 pkt 7, składający oświadczenie, o którym mowa w
ust. 3a, informuje o tym niezwłocznie nabywcę.
4. Zryczałtowany zwrot podatku zwiększa u nabywcy
produktów rolnych podatek naliczony, o którym mowa w art. 19 ust. 2 i 2a, w
rozliczeniu za miesiąc, w którym dokonano zapłaty, pod warunkiem że:
1)zakup produktów rolnych jest związany ze sprzedażą
opodatkowaną,
2)zapłata należności za produkty rolne, obejmująca
również kwotę zryczałtowanego zwrotu podatku, nastąpiła na rachunek bankowy
rolnika ryczałtowego nie później niż 14 dnia od dnia zakupu, z wyjątkiem
przypadku, gdy rolnik ma zawartą umowę z podmiotem nabywającym produkty rolne
na dłuższy termin płatności,
3)w dokumencie stwierdzającym dokonanie zapłaty, o
której mowa w pkt 2, zostaną podane numer i data wystawienia faktury
potwierdzającej zakup produktów rolnych.
5. Za datę dokonania zapłaty uważa się datę wydania
dyspozycji bankowej przekazania środków finansowych na rachunek bankowy rolnika
ryczałtowego, jeżeli dyspozycja ta została zrealizowana.
6. Warunek, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, dotyczy tej
części zapłaty, która stanowi różnicę między kwotą należności za sprzedane
produkty rolne a kwotą należności za towary i usługi sprzedane rolnikowi
ryczałtowemu przez nabywcę tych produktów rolnych.
6a. Przez pojęcie należności za towary i usługi
sprzedane rolnikowi ryczałtowemu, o których mowa w ust. 6, rozumie się również
potrącenia z tytułu spłat rat pożyczek i zaliczek udzielanych rolnikowi
ryczałtowemu dostarczającemu produkty rolne, dokonane przez podatnika
nabywającego te produkty, pod warunkiem że:
1)zaliczka została przekazana na rachunek bankowy
rolnika, a na fakturze potwierdzającej zakup produktów rolnych podano dane
identyfikacyjne dokumentu potwierdzającego dokonanie tej wpłaty,
2)raty i pożyczki wynikają z umów zawartych w formie
pisemnej.
7. Rolnik ryczałtowy oraz podatnicy, o których mowa w
ust. 1, są obowiązani przechowywać oryginały (kopie) faktur VAT RR oraz
dokument, o którym mowa w ust. 3a, przez okres 5 lat, licząc od końca roku, w
którym wystawiono fakturę.
Art. 33c.
[ Zwolnienie ]
Z zastrzeżeniem art. 7 ust. 2b, rolnik ryczałtowy w zakresie
prowadzonej działalności rolniczej, o której mowa w art. 4 pkt 12, sprzedający
produkty rolne, jest zwolniony z obowiązku:
1)wystawiania faktur, o których mowa w art. 32,
2)prowadzenia ewidencji sprzedaży i zakupu towarów i
usług,
3)składania w urzędzie skarbowym deklaracji, o której
mowa w art. 10 ust. 1,
4)dokonania zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w
art. 9.
Rozdział 3 - Podatek akcyzowy
Art.
34. [ Przedmiot opodatkowania ]
1. Opodatkowaniu podatkiem akcyzowym, zwanym dalej "akcyzą",
podlegają czynności określone w art. 2, dotyczące towarów wymienionych w
załączniku nr 6 do ustawy, zwanych dalej
"wyrobami akcyzowymi", z zastrzeżeniem
art. 35 ust. 2a.
2. Akcyzie podlegają również nadmierne ubytki lub
zawinione niedobory wyrobów akcyzowych wymienionych w załączniku nr 6 poz.
13 - 15 i poz. 17. Za nadmierne ubytki lub zawinione niedobory wyrobów akcyzowych
uważa się ubytki (niedobory) powstałe w czasie produkcji, magazynowania,
przerobu, zużycia lub przewozu, zmniejszone o powstające w czasie tych
czynności dopuszczalne ubytki (niedobory) obliczone na podstawie obowiązujących
norm.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w
porozumieniu z właściwymi ministrami określi, w drodze rozporządzenia, wysokość
norm maksymalnych dopuszczalnych ubytków (niedoborów), uwzględniając specyfikę
poszczególnych etapów produkcji wybranych wyrobów akcyzowych, a także
technologię wytwarzania tych wyrobów
4. Wysokość dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych
dla poszczególnych producentów ustalają dyrektorzy urzędów kontroli skarbowej,
z uwzględnieniem warunków technicznych podatnika.
Art. 35.
[ Obowiązek podatkowy ]
1. Obowiązek podatkowy w zakresie akcyzy, z zastrzeżeniem art.
37 ust. 7, ciąży na:
1)producencie wyrobów akcyzowych,
2)importerze wyrobów akcyzowych,
3)sprzedawcy wyrobów akcyzowych,
4)podmiocie świadczącym usługi w zakresie wyrobów
akcyzowych,
5)nabywcy wyrobów akcyzowych, od których nie pobrano
podatku akcyzowego lub pobrano w kwocie niższej niż należna,
6)podmiocie posiadającym importowany wyrób akcyzowy, od
którego nie pobrano podatku akcyzowego lub pobrano w kwocie niższej niż
należna,
7)podmiocie, u którego stwierdzono nadmierne ubytki lub
zawinione niedobory wyrobów akcyzowych, wymienionych w załączniku nr 6 poz.
13 - 15 i 17,
8)podmiocie zużywającym spirytus własnej produkcji lub
nabyty po cenach niezawierających najwyższej stawki podatku akcyzowego.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powstaje
niezależnie od obowiązku podatkowego określonego w rozdziale 2, z zastrzeżeniem
ust. 2a.
2a. Dla wyrobów określonych w załączniku nr 6 poz. 1,
13 - 15, 17 i 19 obowiązek podatkowy powstaje w momencie przemieszczenia tych
wyrobów poza teren zakładu, w którym zostały wyprodukowane, również w
przypadku, gdy nie dokonano czynności określonych w art. 2.
2b. Przy sprzedaży i wysyłce paliw do silników
przesyłanych do odbiorcy rurociągiem, za datę opuszczenia terenu zakładu, w
którym zostały wyprodukowane, przyjmuje się datę odbioru paliw potwierdzoną
pisemnym protokołem komisyjnego przyjęcia paliwa przez odbiorcę.
3. W przypadku powstania nadmiernych ubytków lub
zawinionych niedoborów, obowiązek podatkowy, o którym mowa w ust. 1, powstaje z
dniem ich zaistnienia, a jeżeli tego dnia nie można ustalić - z dniem
stwierdzenia tych ubytków.
4. (skreślony).
5. W przypadku gdy producent:
1)oddaje wyrób akcyzowy w odpłatne użytkowanie -
obowiązek podatkowy w podatku akcyzowym powstaje nie później niż w dniu
opuszczenia przez wyrób terenu zakładu, w którym został wyprodukowany,
2)zużywa spirytus własnej produkcji do wytwarzania
innych towarów lub zużywa nabyty spirytus na cel inny niż określono w
zamówieniu - obowiązek podatkowy powstaje nie później niż w dniu przekazania
tego spirytusu do produkcji,
3)przechowuje paliwa silnikowe, stanowiące zapasy
obowiązkowe w rozumieniu ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o rezerwach państwowych
oraz zapasach obowiązkowych paliw (Dz. U. Nr 90, poz. 404 i Nr 156, poz. 775, z
1997 r. Nr 121, poz. 770, z 2000 r. Nr 43, poz. 487 oraz z 2001 r. Nr 129, poz.
1442), poza zakładem, w którym zostały wyprodukowane, obowiązek podatkowy w
podatku akcyzowym powstaje w dniu opuszczenia pomieszczenia, w którym paliwa są
przechowywane, z wyjątkiem opuszczenia w celu powrotnego przemieszczenia do
zakładu, w którym zostały wyprodukowane, w związku z wymianą zapasów
obowiązkowych paliw ciekłych.
6. Obowiązek podatkowy:
1)w przypadku olejów opałowych oraz olejów napędowych,
jeżeli sprzedaż dotyczy oleju zabarwionego na czerwono i oznaczonego
znacznikiem, przeznaczonego na cele inne niż opałowe, powstaje:
a)dla podatników sprzedających te wyroby, z
zastrzeżeniem lit. b), z chwilą tej sprzedaży na cele inne niż opałowe,
b)dla podatników sprzedających te wyroby na stacjach
paliw przy użyciu odmierzaczy paliw ciekłych - z dniem stwierdzenia posiadania
wyrobów na cele inne niż opałowe,
c)dla podatników nabywających te wyroby - z dniem
nabycia tych wyrobów i przeznaczenia ich następnie na cele inne niż opałowe, a
jeżeli tego dnia nie można ustalić - z dniem stwierdzenia przez upoważniony
organ, że posiadane wyroby nie są przeznaczone na cele opałowe,
2)dla podatników, o których mowa w ust. 1 pkt 6,
powstaje z chwilą wejścia w posiadanie wyrobów podlegających opodatkowaniu
podatkiem akcyzowym, a jeżeli tego dnia nie można ustalić - z dniem
stwierdzenia przez upoważniony organ posiadania tych wyrobów.
Art. 36.
[ Podstawa opodatkowania ]
1. Podstawę opodatkowania akcyzą stanowi, z zastrzeżeniem ust.
2-3, obrót wyrobami akcyzowymi.
2. W imporcie wyrobów akcyzowych podstawą
opodatkowania akcyzą jest ich wartość celna powiększona o należne cło. W
przypadku towarów objętych procedurą uszlachetniania biernego podstawą
opodatkowania jest różnica między wartością towarów wywiezionych czasowo za
granicę a wartością celną produktów kompensacyjnych dopuszczonych do obrotu, powiększona
o należne cło.
2a. W przypadku towarów objętych procedurą odprawy
czasowej z częściowym zwolnieniem od cła oraz procedurą przetwarzania pod
kontrolą celną, podstawą opodatkowania jest wartość celna powiększona o cło,
które byłoby należne, gdyby towary te były objęte procedurą dopuszczenia do
obrotu.
2b. W przypadku wyrobów akcyzowych wymienionych w
załączniku nr 6 poz. 13 - 15, 17 i 19 objętych procedurą uszlachetniania czynnego
w systemie zawieszeń podstawą opodatkowania jest wartość celna powiększona o
cło, które byłoby należne, gdyby wyroby te były objęte procedurą dopuszczenia
do obrotu.
2c. W przypadku importu wyrobów akcyzowych przepisy
art. 15 ust. 4c i 4d stosuje się odpowiednio.
3. Jeżeli stawki akcyzy ustalane są kwotowo, podstawą
opodatkowania jest ilość wyrobów akcyzowych.
4. W zakresie nie uregulowanym w ust. 1 - 3 stosuje się
odpowiednio art. 15 ust. 1 - 5. -
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
może określić, w drodze rozporządzenia, inną podstawę opodatkowania akcyzą w
przypadku, gdy podatnikami akcyzy są osoby lub jednostki inne niż określone w
art. 35 ust. 1 pkt 1 i 2, uwzględniając przy tym specyfikę produkcji i obrotu
poszczególnych wyrobów akcyzowych.
Art. 37.
[ Stawki ]
1. Stawki akcyzy w stosunku do ceny sprzedaży u podatników
dokonujących czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, a u importerów do podstawy określonej w art. 36 ust.
2 - 2b, wynoszą odpowiednio u podatników dokonujących czynności podlegających
opodatkowaniu akcyzą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i u importera,
dla:
1) |
wyrobów przemysłu spirytusowego i drożdżowego oraz wyrobów
tytoniowych (załącznik nr 6, poz. 13 i 17) |
95% i 1900%, |
2) |
paliw do silników (załącznik nr 6, poz. 1) |
80% i 400%, |
3) |
wyrobów winiarskich, piwa oraz pozostałych napojów
alkoholowych (załącznik nr 6, poz. 14, 15 i 19) |
70% i 230%, |
4) |
samochodów osobowych (załącznik nr 6, poz. 5) |
40% i 65%, |
5) |
pozostałych wyrobów |
25% i 40%, |
6) |
paliw gazowych do silników (załącznik nr 6, poz. 21) |
35% i 55%. |
1a. Stawka akcyzy dla wyrobu wymienionego w
załączniku nr 6 poz. 2a wynosi za 1 kWh, u producenta i importera, 0,02 zł.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
może, w drodze rozporządzenia:
1)obniżać stawki akcyzy określone w ust. 1,
1a) ustalić minimalną stawkę podatku akcyzowego dla
papierosów,
2)zwalniać niektóre wyroby od akcyzy.
3. W zakresie określonym w ust. 2, w zależności od
rodzaju wyrobów akcyzowych, stawki akcyzy mogą być:
1)wyrażane w:
a)procencie ceny sprzedaży obniżonej o podatek od
towarów i usług,
b)procencie podstawy opodatkowania określonej w art. 36
ust. 2-2b,
c)kwocie na jednostkę wyrobu,
d)formie różnicy cen,
e)w procencie maksymalnej ceny detalicznej oraz w kwocie
na jednostkę wyrobu, z zastrzeżeniem że w przypadku papierosów stawka
procentowa wynosi 25%, a stawka kwotowa jest taka sama dla wszystkich
papierosów bez względu na ich pochodzenie i właściwości,
2)obniżane w różnym stopniu dla poszczególnych wyrobów
akcyzowych.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych,
wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, uwzględnia:
1)założenia ustawy budżetowej, w szczególności dotyczące
dochodów z tytułu podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,
2)przebieg realizacji budżetu państwa,
3)sytuację gospodarczą państwa oraz poszczególnych grup
podmiotów będących podatnikami podatku akcyzowego,
4) sytuację rynkową w obrocie wyrobami akcyzowymi, z tym że z
zastrzeżeniem ust. 4a minimalna kwota podatku akcyzowego, o którym mowa w ust.
2 pkt 1a, naliczonego od jakiegokolwiek rodzaju papierosów nie może być wyższa
niż 90% całkowitej kwoty podatku akcyzowego naliczonego od ceny równej
najpopularniejszej kategorii cenowej. Za najpopularniejszą kategorię cenową
uważa się cenę detaliczną oznaczoną przez co najmniej 31 dni zgodnie z ust. 5,
w ostatnich dwóch miesiącach danego roku, która wystąpiła w obrocie i
reprezentowała grupę papierosów o największej sprzedaży za ten rok. W przypadku
zbiegu kilku najpopularniejszych kategorii cenowych decyduje cena późniejsza, a
w dalszej kolejności cena wyższa.
4a. W okresie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy minimalna kwota podatku akcyzowego wynosi 90% kwoty podatku akcyzowego
naliczonego od ceny równej najpopularniejszej kategorii cenowej, o której mowa
w ust. 4 pkt 4.
5. Za cenę maksymalną papierosów, o której mowa w
ust. 3 w pkt 1 lit. e), przyjmuje się cenę detaliczną papierosów wyznaczoną i
wydrukowaną przez producenta lub importera na pojedynczym opakowaniu
papierosów.
6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady przekazywania przez
producentów i importerów wyrobów tytoniowych informacji dotyczących oznaczania
papierosów cenami detalicznymi, o których mowa w ust. 5, oraz wielkości rocznej
sprzedaży poszczególnych marek papierosów, uwzględniając w szczególności
specyfikę wykonywania niektórych czynności przez producentów i importerów
wyrobów tytoniowych.
7. Podatnikami podatku akcyzowego są również osoby
fizyczne, jednostki niemające osobowości prawnej i osoby prawne, które nie są
producentami lub importerami papierosów, w przypadku gdy:
1)dokonują sprzedaży papierosów powyżej ceny detalicznej
oznaczonej zgodnie z ust. 5,
2)po 1 marca 2001 r. dokonują sprzedaży papierosów,
które nie zostały oznaczone ceną detaliczną, o której mowa w pkt 1.
8. Do sprzedaży papierosów, o której mowa w ust. 7
pkt 1, stosuje się stawkę akcyzy w wysokości 400% maksymalnej ceny detalicznej
papierosów, a w odniesieniu do sprzedaży określonej w ust. 7 pkt 2 stosuje się
stawkę akcyzy ustaloną dla podatników dokonujących czynności podlegających
opodatkowaniu akcyzą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ust. 1 pkt 3.
Art. 37a.
[ Stosowanie przepisów ustawy ]
Do rozliczeń z tytułu akcyzy stosuje się odpowiednio art. 17.
Art. 38.
[ Wyłączenie akcyzy ]
1. Sprzedaż wyrobów akcyzowych na eksport nie podlega akcyzie,
z wyjątkiem wyrobów, które przed dokonaniem eksportu zostały oznaczone
stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów znakami skarbowymi akcyzy.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w
drodze rozporządzenia:
1)określi szczegółowe warunki i tryb zwrotu akcyzy w
eksporcie,
2)określi okresy i terminy płatności akcyzy oraz tryb
jej zapłaty,
2a) może zwolnić niektóre grupy podatników z obowiązku
podatkowego, których obciążenie mogłoby prowadzić do podwójnego opodatkowania
wyrobu podatkiem akcyzowym lub zagrażałoby interesom tych grup podatników lub
interesowi publicznemu,
3)może określić podatników uprawnionych do obniżenia
podatku należnego od towarów i usług lub do obniżenia akcyzy o kwotę akcyzy
naliczoną przy nabyciu lub imporcie wyrobów akcyzowych oraz warunki i tryb jej
zwrotu,
4)(skreślony),
5)(skreślony).
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych,
wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 2, uwzględnia:
1)specyfikę produkcji i obrotu poszczególnych wyrobów
akcyzowych,
2)możliwość wystąpienia podwójnego opodatkowania akcyzą
tych samych wyrobów akcyzowych,
3)założenia ustawy budżetowej, w szczególności dotyczące
dochodów z tytułu podatków pośrednich oraz zapewnienie płynności wpływów
budżetowych.
Rozdział 4 - Przepisy szczególne
Art.
39. [ Eksport usług ]
1. Eksportem usług w rozumieniu ustawy są również:
1)usługi transportu międzynarodowego,
2)usługi zagranicznej turystyki przyjazdowej, świadczone
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez osoby prawne, jednostki
organizacyjne nie mające osobowości prawnej lub osoby fizyczne mające siedzibę
lub miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pod warunkiem
że:
a)turystyka ma charakter zorganizowany,
b)usługi świadczone są nierezydentom w rozumieniu prawa
dewizowego,
3)usługi świadczone w kraju, jeżeli są bezpośrednio
związane z eksportem towarów, a z zawartych umów wynika, że wartość tych usług
jest uwzględniona w cenie eksportowanego towaru,
4)usługi remontowe obiektów pływających, świadczone na
rzecz nierezydentów w rozumieniu przepisów prawa dewizowego, nie będących
podatnikami podatku od towarów i usług,
5)usługi polegające na naprawie, uszlachetnianiu,
przerobie lub przetwarzaniu towarów przywiezionych na polski obszar celny,
które zostały objęte procedurą uszlachetniania czynnego, jeżeli towary te
zostaną wywiezione za granicę zgodnie z warunkami określonymi w przepisach
celnych.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, zakres usług wymienionych w ust. 1, warunki,
jakie muszą spełniać podatnicy, aby świadczone przez nich usługi mogły być
uznawane na równi z eksportem usług, oraz może wprowadzić odrębne zasady zwrotu
różnicy podatku podmiotom świadczącym te usługi, uwzględniając w szczególności:
1)założenia ustawy budżetowej, zwłaszcza dotyczące
dochodów z tytułu podatku od towarów i usług,
2)przebieg realizacji budżetu państwa,
3)sytuację gospodarczą państwa,
4)specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz
uwarunkowania obrotu gospodarczego niektórymi towarami.
Art. 40.
[ Delegacja ]
1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych może, w drodze rozporządzenia,
zwolnić od podatku oraz od akcyzy organizacje międzynarodowe, które na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej prowadzą działalność w interesie
publicznym i są zwolnione od analogicznych podatków w innych krajach.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych określi, w drodze
rozporządzenia, zasady i tryb zwrotu podatku oraz akcyzy przedstawicielstwom
dyplomatycznym, urzędom konsularnym oraz członkom personelu tych przedstawicielstw
i urzędów, a także innym osobom zrównanym z nimi na podstawie ustaw, umów lub
zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają
stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej — o ile zwrot taki
wynika z porozumień międzynarodowych lub zasady wzajemności.
Art. 40a.
[ Podatnicy podatku rolnego ]
1. W rozliczeniach należności za nabyty olej napędowy (SWW
0242-2) podatnicy podatku rolnego prowadzący działalność rolniczą będący
właścicielami co najmniej jednego ciągnika rolniczego, zwani dalej "podatnikami
podatku rolnego", mogą stosować bony paliwowe.
2. Bon paliwowy jest prawnym środkiem płatniczym do
nabywania oleju napędowego uprawniającym sprzedawcę tego oleju do zwiększenia
podatku naliczonego, o którym mowa w art. 19 ust. 1 i 2, o kwotę odpowiadającą
wartości nominalnej bonu paliwowego, z uwzględnieniem zasad określonych w art.
40g. Przepisy art. 19 ust. 3 pkt 1 i ust. 3b stosuje się odpowiednio.
3. Za ciągnik rolniczy, o którym mowa w ust. 1, uważa
się pojazd silnikowy skonstruowany do używania łącznie ze sprzętem do prac
rolnych, leśnych lub ogrodniczych.
Art. 40b.
[ Bony paliwowe ]
1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych powierza
wykonanie bonów paliwowych wyłącznie wytwórcy zapewniającemu bezpieczeństwo
wytworzenia i przechowywania tych bonów. Wytwórca bonów paliwowych może je
zbywać tylko ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz wydawać
bankom spółdzielczym określonym w akcie wykonawczym wydanym na podstawie art.
40c ust. 6.
2. Koszty wykonania bonów paliwowych są finansowane z
budżetu państwa.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi, w drodze
rozporządzenia, wzory bonów paliwowych oraz ich wartość nominalną.
4. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, minister
właściwy do spraw finansów publicznych określając wzory bonów paliwowych
uwzględni rodzaje i sposób zabezpieczenia utrudniające fałszowanie bonów.
Art. 40c.
[ Wydawanie bonów paliwowych ]
1. Bony paliwowe są wydawane podatnikom podatku rolnego przez
banki spółdzielcze, z zachowaniem warunków określonych w art. 40d i 40e.
2. Bankom spółdzielczym przysługuje prowizja od
każdego wydanego bonu paliwowego w wysokości 0,4% wartości nominalnej bonu.
3. Koszty prowizji, o której mowa w ust. 2, są finansowane
z budżetu państwa.
4. Banki spółdzielcze sporządzają miesięczne
sprawozdanie dotyczące ilości odebranych zaświadczeń i wartości wydanych bonów
paliwowych. Sprawozdanie jest przesyłane do właściwych miejscowo izb skarbowych
w terminie do dnia 10 każdego miesiąca.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi, w drodze
rozporządzenia, sposób dystrybucji bonów paliwowych od wytwórcy do banków
spółdzielczych.
6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych,
po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego, określi, w drodze
rozporządzenia, banki spółdzielcze właściwe do wydawania bonów paliwowych na
terenie poszczególnych gmin oraz szczegółowy zakres sprawozdania, o którym mowa
w ust. 4.
7. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, minister
właściwy do spraw finansów publicznych określając właściwość banków
spółdzielczych uwzględni miejsce zamieszkania (adres) podatnika podatku rolnego
uprawnionego do otrzymania bonu paliwowego.
Art. 40d.
[ Zaświadczenie ]
1. Banki spółdzielcze wydają bony paliwowe za okresy półroczne
w terminach do 31 stycznia i do 31 lipca danego półrocza, na podstawie zaświadczenia,
zwanego dalej "zaświadczeniem", wydanego przez wójta lub burmistrza (prezydenta
miasta), podatnikowi podatku rolnego.
2. Organy wydające zaświadczenia są obowiązane do
prowadzenia ewidencji wydanych zaświadczeń z uwzględnieniem wartości, jakiej dotyczą,
i przesyłania miesięcznego sprawozdania zawierającego te dane do właściwych
miejscowo izb skarbowych w terminie do dnia 10 każdego miesiąca.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 2,
uwzględniając w szczególności liczbę wydanych zaświadczeń oraz wartość bonów.
Art. 40e.
[ Wydawanie zaświadczeń ]
1. Zaświadczenie wydaje się na pisemny wniosek podatnika
podatku rolnego.
2. Zaświadczenie powinno zawierać:
1) oznaczenie organu wydającego zaświadczenie,
2) imię i nazwisko (lub nazwę) podatnika podatku rolnego oraz
jego adres,
3) numer identyfikacji podatkowej lub numer PESEL podatnika
podatku rolnego,
4) numer dowodu osobistego lub innego dokumentu
stwierdzającego tożsamość podatnika podatku rolnego, datę wydania tego
dokumentu oraz nazwę organu, który wydał dokument, jeżeli osoba uprawniona do
otrzymania zaświadczenia jest osobą fizyczną,
5) potwierdzenie posiadania ciągnika rolniczego, o którym mowa
w art. 40a ust.1,
6) określenie wartości bonów paliwowych, które mogą być wydane
przez bank spółdzielczy podatnikowi podatku rolnego przedstawiającego
zaświadczenie,
7) określenie półrocza, którego zaświadczenie dotyczy,
8) podpis z pieczątką imienną osoby wystawiającej
zaświadczenie oraz pieczęć okrągłą organu wystawiającego zaświadczenie.
3. Zaświadczenie nie może być wydane, jeżeli
wnioskodawca ma zaległości podatkowe w podatku rolnym.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, oraz
zaświadczenie nie podlegają opłacie skarbowej.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1,
uwzględniając zakres informacji określonych w tym przepisie.
Art. 40f.
[ Wartość bonów paliwowych ]
1. Maksymalną wartość bonów paliwowych, należnych podatnikowi
za okres półroczny, określa się jako iloczyn powierzchni użytków rolnych w
gospodarstwie rolnym oraz kwoty podatku akcyzowego od oleju napędowego o
zawartości siarki powyżej 0,05% do 0,2% włącznie.
2. Do obliczenia wartości bonów paliwowych, o której
mowa w ust. 1, przyjmuje się:
1) powierzchnię użytków rolnych określoną w ewidencji gruntów
rolnych według stanu na pierwszy dzień półrocza, którego zaświadczenie dotyczy,
z wyłączeniem gruntów klasy VIRZ i VIPsZ, gruntów zajętych na prowadzenie innej
działalności gospodarczej niż działalność rolnicza oraz użytków rolnych, na których
zaprzestano produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku rolnym,
2) stawkę podatku akcyzowego od oleju napędowego o zawartości
siarki powyżej 0,05% do 0,2% włącznie obowiązującą w pierwszym dniu półrocza,
którego zaświadczenie dotyczy.
3. Wartość bonu paliwowego, o której mowa w ust. 1,
jest zaokrąglana do pełnych dziesiątek złotych, przy czym końcówki o wartości
poniżej 5 złotych pomija się, a końcówki o wartości 5 złotych i wyższej
zaokrągla się do 10 złotych.
4. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, w
każdym roku wartość bonów paliwowych przypadających na 1 ha użytków rolnych,
uwzględniając założenia ustawy budżetowej na dany rok oraz obowiązującą stawkę
podatku akcyzowego od oleju napędowego o zawartości siarki powyżej 0,05% do 0,2%
włącznie.
Art. 40g.
[ Skasowanie bonu paliwowego ]
1. Sprzedawca oleju napędowego jest obowiązany do skasowania
bonu paliwowego otrzymanego od nabywcy tego oleju bezpośrednio po dokonaniu
sprzedaży.
2. Skasowanie bonu paliwowego następuje przez
przystawienie na bonie paliwowym pieczęci kasującej, pieczątki sprzedawcy oraz
przedziurkowanie bonu.
3. Sprzedawca oleju napędowego jest obowiązany
przechowywać skasowane bony paliwowe przez okres 5 lat, licząc od końca roku, w
którym nastąpiło skasowanie bonu paliwowego.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze rozporządzenia, wzór pieczęci kasującej bon paliwowy.
5. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4,
minister właściwy do spraw finansów publicznych uwzględni warunki techniczne
wynikające z wzoru bonu paliwowego, tak aby jego skasowanie było ostateczne.
6. Nieskasowanie lub nieprawidłowe skasowanie bonu
nie daje sprzedawcy uprawnień, o których mowa w art. 40a ust. 2.
Art. 40h.
[ Zatrzymanie bonów paliwowych ]
1. Przerobione, podrobione lub budzące wątpliwości co do
autentyczności bony paliwowe podlegają zatrzymaniu przez sprzedawcę oleju
napędowego.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, zasady i tryb postępowania przy zatrzymaniu bonów paliwowych, o
których mowa w ust.1, uwzględniając w szczególności zasady postępowania
przy zatrzymywaniu fałszywych znaków pieniężnych.
Rozdział 4a - Przepisy karne skarbowe
Art.
40i.
[ Przepisy karne skarbowe ]
1. Kto podrabia albo przerabia bon paliwowy albo upoważnienie
do odbioru bonów,
podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze
pozbawienia wolności do lat 3, albo obu tym karom łącznie.
2. Kto w celu popełnienia przestępstwa skarbowego
określonego w ust.1 uzyskuje lub przysposabia środki,
podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych albo
karze pozbawienia wolności do roku, albo obu tym karom łącznie.
3. Nie podlega karze za przestępstwo skarbowe
określone w ust. 2 sprawca, który odstąpił od jego dokonania, w szczególności
zniszczył uzyskane lub przysposobione środki lub zapobiegł skorzystaniu z nich
w przyszłości.
4. W wypadku mniejszej wagi sprawca czynu
zabronionego określonego w ust. 1 lub 2
podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.
Rozdział 5 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Art.
41.
[ Ustawa o cenach ]
W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz. U. z 1988 r.
Nr 27, poz. 195, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i z 1991 r. Nr 100, poz. 442) w art.
1 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 w brzmieniu:
2.Cena towaru lub usługi opodatkowanej podatkiem od
towarów i usług obejmuje należność, o której mowa w ust. 1, wraz z kwotą
należnego podatku od towarów i usług."
Art. 42.
[ Ustawa o opłacie skarbowej ]
W ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej (Dz.
U. Nr 4, poz. 23 i Nr 74, poz. 443 oraz z 1992 r. Nr 21, poz. 86) w art. 3 w
ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
5)następujące czynności cywilnoprawne:
a)umowy sprzedaży, dzierżawy, poddzierżawy, najmu i
podnajmu zawierane przez podatników, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 8
stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U.
Nr 11, poz. 50), oraz inne tego rodzaju umowy, objęte zwolnieniami na podstawie
art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2, a także umowy sprzedaży zawierane przez podatników, o
których mowa w art. 14 tej ustawy, w zakresie czynności zwolnionych od podatku,
b)umowy pożyczki zawierane pomiędzy osobami zaliczanymi
do I grupy podatkowej w rozumieniu przepisów o podatku od spadków i darowizn -
do wysokości kwoty nie podlegającej opodatkowaniu tym podatkiem."
Art. 43.
[ Ustawa o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych ]
W ustawie z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnianiu i rehabilitacji
zawodowej osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 46, poz. 201, Nr 80, poz. 350 i Nr
110, poz. 472 oraz z 1992 r. Nr 21, poz. 85) wprowadza się następujące zmiany:
1)w art. 20:
a)w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
1)"podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,"
b)w ust. 3 w pkt 1 skreśla się wyrazy "z tym że środki
pochodzące ze zwolnienia od podatku obrotowego w wysokości 100%",
2)w art. 38 skreśla się ust. 1 i oznaczenie ust. 2.
Art. 44.
(skreślony).
Art. 45.
(skreślony).
Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe
Art.
46. [ Termin rejestracji ]
1. Podatnicy, o których mowa w art. 5, wykonujący czynności w
okresie między dniem ogłoszenia ustawy a dniem 31 marca 1993 r. dokonują
zgłoszenia rejestracyjnego określonego w art. 9 za pośrednictwem poczty,
najpóźniej do dnia 31 marca 1993r.
2. Urząd skarbowy obowiązany jest potwierdzić
zgłoszenie rejestracyjne i nadać numer identyfikacyjny podatnikom, o których
mowa w ust. 1, najpóźniej na 14 dni przed dniem wejścia ustawy w życie.
3. Przepisy art. 9 stosuje się odpowiednio.
4. Minister Finansów może, w drodze zarządzenia,
przedłużyć terminy, o których mowa w ust. 1 i 2.
Art. 47.
[ Delegacja ]
Minister właściwy do spraw finansów publicznych do dnia 31
grudnia 2005 r. może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić inne niż określone w art.
7 ust. 1 zwolnienia od podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego, a
także określić szczegółowe warunki stosowania tych zwolnień.
Art. 48.
[ Podatek naliczony zawarty w rachunkach uproszczonych ]
1. Podatnicy, u których wartość sprzedaży towarów w rozumieniu
art. 2 ust. 1 i 3, a także wartość eksportu towarów lub usług przekroczyła w
1993 r. kwotę 120 000 zł, mogą zmniejszyć podatek należny o podatek naliczony wynikający
z rachunków uproszczonych, dokumentujących zakupy dokonane przed przekroczeniem
tej kwoty, pod warunkiem sporządzenia spisu z natury zapasów posiadanych w dniu
31 grudnia 1993 r. W sporządzonym spisie z natury powinna być wykazana kwota
podatku naliczonego przypadająca na poszczególne grupy towarowe wykazane w tym
spisie.
2. Podatnicy, o których mowa w ust. 1, obowiązani są
poinformować właściwy urząd skarbowy o łącznej kwocie podatku naliczonego,
ustalonej w wyniku spisu z
natury
Art. 49.
[ Termin rozliczenia ]
1. Termin do złożenia rozliczenia oraz do obliczania i wpłacania
podatku, o którym mowa w art. 21 ust. 6 i art. 26 ust. 1, ustala się:
1)do 30 dnia miesiąca — do 31 grudnia 1993 r.,
2)do 25 dnia miesiąca — do 30 czerwca 1994 r.
2. Termin zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art.
21 ust. 6, z zastrzeżeniem ust. 3, ustala się:
1)do 30 dnia po złożeniu rozliczenia — przez okres 6
miesięcy licząc od dnia wejścia ustawy w życie,
2)do 25 dnia po złożeniu rozliczenia — przez okres
następnych 6 miesięcy.
3. Podatnicy, w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia
ustawy w życie, mogą otrzymać zwrot różnicy podatku w ciągu 15 dni od dnia
złożenia rozliczenia, jeżeli oświadczą, że w ciągu 12 miesięcy przed datą
złożenia deklaracji podatkowej terminowo regulowali podatki.
4. Przepis art. 21 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
5. Minister Finansów może ustalić, w drodze
zarządzenia, na okres do 31 grudnia 1994 r. dłuższe terminy składania
rozliczenia, obliczania i wpłat podatku niż określone w ust. 1 oraz ustalić
inne terminy zwrotu różnicy podatku niż określone w ust. 2 oraz w art. 21 ust.
6.
Art. 50.
[ Delegacja ]
1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w okresie do
31 grudnia 2005 r., w drodze rozporządzenia, może obniżać stawki podatku do
wysokości 0% lub 7% dla niektórych towarów i usług oraz określać warunki
stosowania obniżonych stawek.
2. (skreślony).
3. W okresie do 31 grudnia 2002 r. stawkę podatku w
wysokości 0% stosuje się również do towarów przeznaczonych na cele ochrony
przeciwpożarowej, które są sprzedawane jednostkom ochrony przeciwpożarowej.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych
ustali, w drodze rozporządzenia, listę towarów, o których mowa w ust. 3,
uwzględniając w szczególności założenia ustawy budżetowej oraz specyfikę
działalności w zakresie ochrony przeciwpożarowej.
5. Do 31 grudnia 2003 r. stawkę podatku 0% stosuje
się do:
1)sprzedaży w kraju:
2)importu:
3) usług polegających na drukowaniu:
5a. Stawkę podatku 0%, o której mowa w ust. 5,
stosuje się wyłącznie do towarów wytworzonych metodami poligraficznymi.
5b.
Przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. b) i pkt 2
lit. b), należy rozumieć wydawnictwa periodyczne objęte symbolem ISSN o
tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej
i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i
metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i
niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych
zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie
przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie
nie wyższym niż 15 000 egzemplarzy.
5c. W okresie do dnia 31 grudnia 2003 r. stawkę
podatku w wysokości 3% stosuje się do:
1)sprzedaży w kraju sprzętu komputerowego (bez względu
na symbol SWW) przeznaczonego dla szkół i przedszkoli, w rozumieniu odpowiednio
przepisów o systemie oświaty, o szkolnictwie wyższym oraz o wyższych szkołach
zawodowych,
2)importu towarów określonych w pkt 1.
6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych,
wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 i art. 47, uwzględnia:
1)założenia ustawy budżetowej, w szczególności dotyczące
dochodów z tytułu podatku od towarów i usług,
2)przebieg realizacji budżetu państwa,
3)sytuację gospodarczą państwa oraz poszczególnych grup
podmiotów będących podatnikami podatku od towarów i usług, a także sytuację
dochodową producentów rolnych,
4)sytuację rynkową w obrocie niektórymi towarami i
usługami.
7.
(utracił moc).
8. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania oraz ministrem
właściwym do spraw szkolnictwa wyższego, ustali, w drodze rozporządzenia, listę
towarów, o których mowa w ust. 5c, oraz warunki stosowania stawki 3%.
Art. 51.
[ Zastosowanie stawki 7% ]
1. Opodatkowaniu podatkiem według stawki 7% podlega również
sprzedaż:
1)w okresie do 31 grudnia 1995 r. — surowców
energetycznych i nośników energii wymienionych w załączniku nr 4 do ustawy,
2) w okresie do 31 grudnia 2002 r.:
2. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym
i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b), rozumie
się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa
mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów
budownictwa mieszkaniowego.
3. Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, o
których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c), rozumie się budynki mieszkalne rodzinne
stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Klasyfikacji obiektów budowlanych
(symbol 11).
4. Przez obiekty infrastruktury towarzyszącej
budownictwu mieszkaniowemu, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b), rozumie się:
1)sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i
przyłączami do budynków mieszkalnych,
2)urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach
przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi,
dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3)urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody,
oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne,
cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
— jeżeli związane są one z obiektami budownictwa
mieszkaniowego.
5. Przepisy art. 31 stosuje się odpowiednio.
6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy zakres, tryb oraz sposób ustalania różnicy podatku
podlegającej zwrotowi w przypadku, gdy podatnik dokonuje sprzedaży towarów lub
świadczenia usług, o których mowa w ust. 1, uwzględniając specyfikę tej
działalności.
Art. 51a.
(skreślony).
Art. 51b.
[ Opodatkowanie według stawki 12% ]
W okresie do 31 grudnia 2002 r. opodatkowaniu podatkiem według
stawki 12% podlegają:
1)łyżwy popularne dziecięce (SWW 0675-68),
2)rowery i pojazdy dziecięce (SWW 1043-5),
3)urządzenia ogródków dziecięcych z drewna (SWW 1749-2),
4)zabawki i gry towarzyskie (SWW 282),
5)obuwie z łyżwami o numeracji metrycznej do 23 cm, bez
względu na symbol SWW,
6)narty dziecięce o długości do 120 cm, wiązania i kijki
do tych nart, bez względu na symbol SWW,
7)sanki dla dzieci, bez względu na symbol SWW,
8)meble dla dzieci do 7 lat, bez względu na symbol SWW.
Art. 52.
(skreślony).
Art. 53.
[ Spis z natury ]
1. Podatnicy, z wyjątkiem podatników zwolnionych od podatku na
podstawie art. 14, świadczący usługi w zakresie handlu i gastronomii dla osób
fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej, których sprzedaż na
rzecz tych osób w ciągu ostatnich 3 miesięcy przed dniem wejścia ustawy w życie
wynosiła ponad 65% sprzedaży ogółem, są obowiązani do ustalenia ilości i
wartości zapasów towarów w cenach sprzedaży na podstawie spisu z natury na
dzień wejścia ustawy w życie. Jeżeli ewidencja nie jest prowadzona w cenach
sprzedaży, do ustalenia wartości zapasów towarów przyjmuje się ceny zakupu
powiększone o przeciętną stawkę marży stosowaną przez podatnika w ciągu 3
miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym ma być dokonany spis z natury.
2. Obowiązek dokonania spisu z natury nie dotyczy
podatników, którzy mają możliwość ustalenia wartości zapasów towarów według
cen, o których mowa w ust. 1, na podstawie prowadzonej ewidencji.
3. W okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy, licząc od
dnia wejścia ustawy w życie, zwalnia się od podatku od towarów i usług sprzedaż
towarów objętych spisem z natury lub sprzedaż o wartości nie przekraczającej
wartości zapasów towarów ustalonej zgodnie z ust. 1 lub 2.
4. W okresie, o którym mowa w ust. 3, zwalnia się
również od podatku od towarów i usług sprzedaż towarów zakupionych po dniu
wejścia ustawy w życie od innych jednostek handlowych, jeżeli na podstawie ust.
3 zakupiony towar zwolniony jest od podatku od towarów i usług.
5. Sprzedaż towarów zwolnionych od podatku od towarów
i usług na podstawie ust. 3 i 4 podlega opodatkowaniu według dotychczasowych
zasad i stawek podatku obrotowego.
6. Minister Finansów określi, w drodze zarządzenia:
1)rodzaj ewidencji, o której mowa w ust. 2, warunki,
jakie muszą spełniać podatnicy ustalający wartość zapasów towarów bez obowiązku
dokonania spisu z natury, oraz określi grupy podatników, do których ust. 2 nie
ma zastosowania,
2)szczegółowe zasady i tryb obniżania należnego podatku
od towarów i usług przez podatników innych niż wymienieni w ust. 1 o całość lub
część kwoty podatku obrotowego zawartego w cenach towarów nabytych przed dniem
wejścia ustawy w życie, a także zasady i tryb obniżania należnego podatku o
kwotę podatku obrotowego pobranego przez urząd celny za towary sprowadzane lub
nadsyłane z zagranicy.
Art. 54.
[ Upoważnienie do wydania załączników do ustawy ]
1.
Do 31 grudnia 2002r., towary i usługi będące przedmiotem czynności, o
których mowa w art. 2, nie wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie
przepisów o statystyce państwowej, podlegają opodatkowaniu stawką określoną w
art. 18 ust.1.
2.
Do celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego w imporcie
minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw gospodarki, w uzgodnieniu z Prezesem Głównego Urzędu
Statystycznego, określi, w drodze rozporządzenia, wykazy towarów wymienionych w
załącznikach nr 1 i 3 - - 6 ustawy w układzie odpowiadającym Polskiej Scalonej
Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego (PCN).
3.
W przypadku wprowadzenia nowych klasyfikacji towarów i usług, o których mowa w
ust. 1, zobowiązuje się ministra właściwego do spraw finansów publicznych w
uzgodnieniu z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego do ogłoszenia załączników
do ustawy z uwzględnieniem nomenklatury wynikającej z nowych klasyfikacji.
4.
Do celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego w okresie do
31 grudnia 2002 r. stosuje się klasyfikacje statystyczne obowiązujące przed
dniem 1 lipca 1997 r.
Art. 55.
[ Przepisy uchylone ]
1. Tracą moc, z zastrzeżeniem ust. 2 oraz art. 53 ust. 5:
1)ustawa z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku obrotowym
(Dz. U. z 1983 r. Nr 43, poz. 191, z 1985 r. Nr 12, poz. 50, z 1989 r. Nr 3, poz.
12 i Nr 74, poz. 443, z 1991r. Nr 9, poz. 30 i Nr 35, poz. 155 oraz z 1992 r.
Nr 21, poz. 86 i Nr 68, poz. 341),
2)ustawa z dnia 26 lutego 1982 r. o opodatkowaniu
jednostek gospodarki uspołecznionej (Dz.U. z 1987 r. Nr 12, poz. 77, z 1989 r.
Nr 3, poz. 12, Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443, z 1990 r. Nr 21, poz. 126, z
1991r. Nr 9, poz. 30 i Nr 80, poz. 350 oraz z 1992r. Nr 21, poz. 86 i Nr
68, poz. 341).
2. Przepisy ustaw wymienionych w ust. 1 stosuje się
nadal w zakresie usług polegających na skupie i sprzedaży walut obcych, nie
dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 1995 r.
Art. 56.
[ Wejście w życie ]
Ustawa wchodzi w życie z dniem 5 lipca 1993 r., z wyjątkiem art. 9, art. 46, art. 47, art.
53 oraz art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 10, art. 10 ust. 4, art. 21 ust. 9, art. 23,
art. 24 ust. 2, art. 29 ust. 3 i 4, art. 32 ust. 5, art. 34 ust. 3, art. 35
ust. 4, art. 37 ust. 3 i 4, art. 38 ust. 2, art. 39 ust. 2, art. 40, art. 49
ust. 5, art. 50, art. 51 ust. 6 i art. 54, które wchodzą w życie po upływie 14
dni od dnia ogłoszenia.
|